全国继续教育工作成就斐然
据不完全统计,截至目前,全国1/3省市实现了继续教育立法;2000年以来,全国参加继续教育专业技术人员超过5000万人次;举办专业技术人员高级研修班4000多期,参加研修的高层次人才近30万人;数百万专业技术人员参加了世贸组织基本知识继续教育活动……这是记者从1月31日召开的中国继续工程教育协会第四届会员代表大会暨全国继续教育工作座谈会上了解到的。
近年来,作为实施人才强国战略、加强专业技术人才队伍建设、提高专业技术人才素质的重要途径,在各级政府有关部门和社会各界的共同努力下,继续教育工作取得了显著成绩:
继续教育规模逐步扩大,继续教育内容和形式日趋丰富。仅人事部组织的世贸组织基本知识继续教育活动就有数百万专业技术人员参加。北京市把继续教育与发展首都经济紧密联系起来,连续9年开展了以高新技术、知识产权法、世贸知识等为主要内容的继续教育活动。近10年来,卫生部实施继续医学教育项目近11000项,仅2004年就有近50万卫生专业技术人员参加继续教育。中国联通专门成立了联通学院,大规模地开展职工继续教育工作,全面提高了职工的能力素质。上海、天津以及清华大学、宝钢等开展了网络化继续教育,突破了时间、空间上的限制,大幅度提高了培训效率。
高层次专业技术人才的继续教育工作取得重大进展。各地区、各部门在开展继续教育工作中,都把高层次人才作为重点,加大对高层次人才的培养力度。各地普遍建立了专业技术人才高级研修制度。农业部、内蒙古、吉林、广西、杭州等许多部门和地区组织实施了各具特色的高层次急需紧缺人才继续教育活动。新疆等西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作成效显著,目前已培养了500多名科技骨干。中科院、社科院、中国石油、航空一集团等部门和单位还选派业务骨干到国外进修学习,学员学成回国后在许多关键岗位上发挥了重要作用。
继续教育在推动经济社会发展中的作用不断加强。继续教育工作的广泛深入开展,为加快我国人才队伍建设和科研创新步伐做出了积极贡献。青岛市投入继续教育经费6000多万元,通过开展继续教育活动,实现技术革新和解决技术难题5000多项,申请国家专利11400余项。甘肃省通过举办“小麦条锈病可持续控制战略及科技创新”高研班,提高了农业科技人员的技术水平,当年防治小麦条锈病1000余万亩,挽回粮食损失6.5亿公斤。中国寰球工程公司通过开展继续教育工作,累计培养具有各类工程资质人才332人,开发申请技术专利和专有技术33项,有效提升了企业的综合实力。
继续教育的法制化、规范化建设取得新进展。人事部颁布了《全国专业技术人员继续教育暂行办法》,制定了《全国专业技术人员“九五”继续教育规划纲要》和《2003—2005年全国专业技术人员继续教育规划纲要》。北京、天津、福建、河南、广东、四川、重庆、云南、陕西、宁夏等十个省市实现了继续教育地方立法,卫生部、教育部等部门制定了继续教育方面的专门规定,其他省市和部门也以多种形式出台了政策文件,许多基层单位也都制定了规章制度。不少部门和省市对继续教育科目指南、施教机构建设、高级研修制度、证书制度、学分制度、考核评估制度等做出了具体规定,继续教育逐步走上了法制化、规范化的轨道。
继续教育工作管理体系和运行机制初步建立。各级人事部门都建立了继续教育管理机构,各部门、各行业和许多企事业单位都建立了相应机构,或有专兼职人员负责继续教育工作,施教机构、师资队伍等基础建设得到加强。全国已有22个省市和8个部门成立了继续教育协会。初步形成了政府调控、行业指导、社会参与、单位自主的运行机制。从中央到地方,网络化的继续教育工作体系初步建立。