练好基本功当好保护神嘉兴市人力社保系统开展劳动保障监察执法办案技能竞赛

10月30日下午，市月河客栈月河厅，来自全市9个县（市、区）劳动保障监察大队的十二位案件主办监察员，精神抖擞，神采奕奕，就自己主办的案子向现场的评委、市人力社保系统的领导和行政执法人员作了精彩的竞赛讲演，案由涉及欠薪、骗保、规章制度制定违法、超时加班、非法使用童工等劳动保障监察执法的方方面面。讲演中监察员们展现出了高度的为职工维权的使命感、对案件负责的责任感，严谨的办案作风、熟练的办案技巧和高昂的精神风貌赢得了现场观众的阵阵掌声，得到了由省劳动保障监察总队、市直机关工委、市法制办、市人社局等单位领导和专家组成的评委们的高度评价。一位会场服务人员说，“有了这样的政府办案人员，咱老百姓的权益就有保障了”。

近年来，随着阳光监察、规范执法、执法服务、责任追究等依法行政要求越来越高，市人社系统把如何打造一支高素质的监察执法队伍，作为劳动保障监察工作的重中之重，提出了“扎好笼子、打好底子、挑好担子”的“三好”队伍建设措施。

“扎好笼子”做好制度建设。制定权力清单、责任清单，廉政风险点，监察人员守则，出台阳光监察实施方案，印发《关于规范劳动保障监察工作的通知》、《劳动保障监察”双随机”执法检查制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》等制度措施，规范监察执法行为；

“打好底子”提升执法能力。每年选送业务骨干参加部办业务研讨班，组织新任监察员赴省总队参加执业资格培训，聘请上级领导、专家、业务骨干为基层劳动保障监察员讲授业务知识，办案技巧。采用“请进来教、走出去学”的办法，与兄弟城市进行学习交流，开展案例分析，组织案卷评查，举办技能比武，提高办案水平。

“挑好担子”依法履行职责。劳动监察部门是“劳动警察”，肩负着维护劳资双方合法权益、构建和谐劳动关系、维护社会公平正义的重要职责。监察人员在履职过程中，维权与维稳并重，监管与服务并举，预防与处置相结合，综合运用多种手段，提升执法效能。在严格履行执法规范的同时，创新监管方式，以打造“不欠薪嘉兴”为抓手，先后制定并实施了“两网化（网格化网络化）”管理、欠薪信息部门联合预警、舆情监测与处置、隐患排查与领导包案、企业信用评价与联合惩戒、社会应急联动实时处置、建设项目实名制管理、工程款与工资款“两条线”拨付、基础主体竣工“三阶段”验收以及网上书审、红船服务联盟、举报投诉联动处置等体制机制和便民化服务措施。三年来全市劳动保障监察机构共受理群众举报投诉案件10268件，向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件125件、其中44个企业法人、业主或包工头被追究了刑事责任，为4.67万名劳动者追回被拖欠工资4.16亿元，实现了欠薪案件数量、欠薪人数和欠薪金额的“三下降”。

这次竞赛活动，是在我市推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织开展“干好十三五、奋勇当标尖”建功竞赛活动背景下开展的，既为全市劳动保障监察干部搭建了一个施展才能、争先创优的平台，营造出了比业务、比作风、比贡献的氛围， 也为推进机关党建工作与业务工作有机结合、同频共振作了有益探索。

嘉兴市劳动保障监察支队