2014年全市劳动保障监察工作要点

2014年我市劳动保障监察工作的总体要求是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，认真贯彻执行省劳动保障监察工作的总体要求和工作要点，进一步强化体制机制建设，提高执法效能，提升服务水平，维护社会公平正义，促进劳动关系和谐稳定。具体工作要点如下：

一、以源头监管为重点，抓好欠薪防处工作

把源头监管和处置作为欠薪防处工作的重中之重。加强劳动保障政策法规的宣传教育，提高劳资双方的法制意识，减少违法行为的发生；加强违法现象预警预测，建立涉企部门企业不良信息共享机制，加大欠薪隐患排摸排查，制定企业欠薪预警及应急处置办法，争取在第一时间，第一现场发现和处置劳动保障违法违规行为；加强对建筑装潢、租赁企业等重点行业欠薪现象的专项治理，建立建设项目工资专管员制度，探索建设项目工资与工程款相剥离，实行工资单独管理的办法，研究应对企业登记制度改革后企业劳动保障监察监管工作新措施；加大对欠薪逃匿等恶意欠薪行为的打击力度，及时妥善处置重大欠薪群体性事件，维护社会和谐稳定，完善拒不支付劳动报酬案件行政司法衔接机制，畅通案件移送渠道。

二、以规范用工行为为抓手，助推企业转型升级

围绕“五水共治”、“四换三名”等市委市政府中心工作，深入企业、园区开展劳动保障法律法规宣传教育和服务指导活动，帮助和督促企业建立和完善内部管理制度，引导和促进企业建立自我规范、自我约束，遵守劳动保障法律法规的自律机制；建立企业劳动保障守法诚信等级评价和失信惩戒制度，修订全市统一的劳动保障信用等级评价办法和评价标准，制定企业分级分类监管办法，对重点企业、行业实行重点监控；加强对失信企业和淘汰类企业的专项整治，加强对劳务派遣单位用工管理的监督指导，加大对技术工种就业准入、高温津贴发放等监督检查力度，建立劳动保障监察执法倒逼机制，严格按照劳动保障法律法规的要求，督促企业规范用工、社保和工资支付等行为，促进企业退低进高，转型升级。

三、以规范执法行为为核心，推行阳光监察工作

推行阳光监察，开门办案，把执法活动的全过程公开化、透明化。全面启用《浙江省劳动保障监察信息系统》，在规范现有公开执法依据、工作内容、管辖范围、受理条件、监察程序、查处时限、自由裁量、书审程序、企业信用档案、举报投诉和检举控告渠道基础上，加快实现监察案件受理立案公开、处理过程公开和处理结果公开；建立网上办事平台，加快实现网上举报投诉、网上流转办案和网上书面审查；加快实现受理立案短信告知、处理状态短信告知和处理结果短信告知。

四、以做强基层网格为重点，推进劳动保障监察能力建设

全面推行示范化网格创建工作，按照省总队基层网格工作目标管理考核要求，切实落实机构、编制、人员、经费、场地、工作“六到位”，科学布局现有网格，提升网格规模化、网管专业化水平，实现网格实体化运作，充分发挥基层网格的基础管理作用；加强信息网络和信息系统建设，提升网络化管理水平，延伸网络服务终端，实现网络服务全覆盖。加强劳动监察应急能力建设，建立监察指挥中心和网格指挥中心，完善社会应急联动机制，并切实强化应急处置出勤交通工具、工作服装、监察设备、值班备勤制度建设。

五、以作风建设为基础，全面提升队伍素质

深入开展党的群众路线教育实践活动，着力整治作风建设和存在的突出问题，切实加强劳动保障监察队伍的思想建设和业务能力建设；开展改进作风专项行动，进一步履行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，提窗口服务水平；完善劳动保障监察考核评价体系，加强动态考核和日常指导交流；组织开展典型案件研讨和案卷评审，开展基层劳动保障监察管理人员业务知识培训，提高办案能力和办案质量；加强劳动保障监察工作信息宣传和统计分析工作，加强廉政建设，健全执法风险防控体系，增强队伍的纯洁性和战斗力。

                  嘉兴市劳动保障监察支队