关于开展2012年嘉兴市人力资源和社会保障124全国法制宣传活动的通知
各县(市、区)人力社保局,嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区人力社保局,局各处室、直属各单位:
2012年是全面实施“六五”法制宣传教育规划的第一年,也是现行宪法颁布实施30周年。为认真落实党十八大、省第十三次党代会和市第七次党代会精神,围绕 “三城一市”和“两富”建设,根据《关于开展2012年‘12·4’全国法制宣传日活动的通知》(嘉法宣办〔2012〕33号)精神,决定开展2012年嘉兴市人力资源和社会保障 “12·4”全国法制宣传活动。
一、活动主题
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,弘扬宪法精神,服务科学发展,推动人力资源和社会保障事业创新发展、和谐发展,树立和展示我市人力资源和社会保障部门关注民生、服务民生、保障民生的良好形象。
二、活动时间
11月下旬至12月中旬。
三、宣传重点
(一)深入学习宣传党的十八大精神。十八大报告描绘了未来五年乃至更长一个时期党和国家事业发展的宏伟蓝图,也为人力资源社会保障事业科学发展指明了方向。我们要大力学习宣传党的十八大有关人力资源社会保障工作科学发展的重要论述,理清思路,明确任务,牢牢把握发展方向。
(二)深入学习宣传以宪法为重点的中国特色社会主义法律体系。进一步学习宣传宪法,努力提高全市人力社保系统干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全意识、民主法制意识和保障民生意识。进一步学习宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征,加强社会主义法治理念教育。
(三)深入学习宣传规范政府行为的法律法规。在全市人力资源社会保障系统深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政强制法等规范政府行政行为的法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强法治政府建设的意见》等依法行政方针政策,在各级行政机关深入学习宣传公务员法、行政机关公务员处分条例等法律法规,进一步提高全市人力社保系统干部职工和行政机关广大公务员依法决策、依法行政、依法办事水平,推进法治型政府和服务型政府建设。
(四)深入学习宣传社会保险法及其配套法规。面向全系统、全社会,深入学习宣传《社会保险法》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》及配套法律法规,推动社会保障体系建设,推进“全民社保”的落实。
(五)深入学习宣传人力资源开发方面的法律法规。深入学习宣传人才队伍建设、专业技术人员管理、技能人才开发等方面的法规政策,促进人才强市战略更好实施。深入学习宣传事业单位人事管理、转业军官安置等方面的法律法规,深化人事制度改革。深入学习宣传劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法以及工资、工时与休息休假、女职工劳动保护、劳动保障监察等方面的法律法规,推进和谐劳动关系建设,促进社会和谐。
四、活动内容
围绕法制宣传教育主题,结合人力社保工作实际,在“12·4”全国法制宣传日宣传活动期间,重点组织开展以下活动:
(一)组织开展“人社六走进”专题活动。
1、走进企业。围绕构建和谐劳动关系,深入到企业,着重宣传企业尊重劳动、依法用工、善待员工、共谋发展的典型经验和事迹;宣传援企稳岗,鼓励企业开展职工技能培训,执行高层次、高技能人才培养使用等政策法规情况及效果;宣传企业执行社会保险等政策法规情况及典型案例。
2、走进社区。围绕服务群众、改善民生、为民解忧,深入到社区,宣传就业再就业、社会保险等政策法规;宣传加强基层工作平台、服务窗口建设、改善社会管理的创新做法。
3、走进校园。围绕促进高校毕业生就业创业,深入到高等院校,着重宣传就业培训、创业培训等方面的政策法规;宣传“大学生创业引领计划”等开展情况,引导高校毕业生转变就业观念,积极到企业、到基层就业创业,树立先进典型。
4、走进农村。围绕统筹城乡发展,服务“两新”工程建设,深入到农村,宣传鼓励农村劳动力参加技能培训、实用人才培训等方面的政策,引导农村劳动力就近就地就业或转移就业,帮扶农村就业困难群体实现就业。
5、走进工地。围绕尊重劳动、保障农民工权益,深入到建筑工地,着重宣传劳动合同签订、工资保障政策法规,切实维护农民工合法权益。
6、走进协会。围绕创新和加强社会管理,发挥行业协会(商会)等社会组织的协调协同作用,深入到协会,宣传人才开发、就业促进、劳动用工、社会保险等政策法规;宣传注重行业自律、自我管理,倡导诚信经营、规范用工,开展行业内劳动关系协调等经验和典型。
(二)组织开展“人社六普法”专题活动。
1、组织大型政策法规现场咨询会。在市区举办2012年“12·4”法制宣传咨询活动,通过现场咨询、张贴宣传展示板、发放宣传资料等形式,向市民宣传人力资源和社会保障法律法规。
2、制作法制宣传专栏和发放法制宣传资料。充分利用新闻媒体、政府门户网站和镇(街道)、村(社区)基层平台等,开设宣传专栏,宣传人民群众普遍关注的人力资源和社会保障政策法规。编印一批言简意赅、通俗易懂、实用性强的宣传资料,向人民群众进行广泛的法制宣传。
3、组织参加《浙江日报》“2012宪法知识竞赛”活动。充分认识宣传宪法和社会主义法治理念的重要性和必要性,积极参加“2012宪法知识竞赛”,高度重视,精心组织、广泛发动,切实提升答题活动的参与率,进一步提高全系统工作人员的法律法规知识水平。
4、组织开展2012年度全市系统领导干部和公务员学法考试。组织局系统百名干部开展学法考试,通过参加法律法规集中培训学习、邀请专家讲课、观看录像、座谈讨论等多种形式,提高干部职工的法制意识和依法行政能力,并组织集中进行书面测试。
5、宣传先进典型和经验。着重宣传一批模范遵守人力资源和社会保障法规政策、关爱员工、和谐用工、共建共享的先进事迹和典型,宣传一批人力社保系统服务发展、服务民生、创新创优的先进典型和经验。
6、开展公共服务建设百日提升活动。以提升服务质量,提高工作效率为宗旨,开展“公共服务建设百日提升活动”,加强行政审批服务窗口建设,规范审批服务管理,推进公共服务正规化、标准化建设,为人民群众提供优质、高效、快捷、方便的人力社保公共服务。
四、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。“12·4”全国法制宣传日活动是历年全市人力社保系统宣传和普法工作的重点,组织实施好本次宣传活动,对于推动我市人力资源和社会保障事业发展,进一步保障和改善民生具有十分重要的意义。各地、各处室(单位)要高度重视,加强领导,精心策划,严密组织,认真实施。
(二)突出宣传主题,注重实际效果。紧紧围绕我市经济社会发展和全市人力资源和社会保障“十二五”规划的总体目标,坚持正面宣传,把握舆论导向。要把主题宣传活动与开展“双千双百”活动、“公诉民评“活动有机结合起来,将全市人力社保系统在服务基层、服务企业、服务民生中的好做法、好经验纳入到活动中,在工作中加强宣传,在宣传中推动工作,增强活动针对性和实效性。从人力资源和社会保障服务对象需要和部门工作实际出发开展法制宣传,着力解决人力资源和社会保障发展,以及人民群众最关心、最现实的热点难点问题,在服务群众中教育群众、引导群众,调动群众的积极性。
(三)发挥自身优势,加强多方协调。按照统一部署,分级负责,整合资源,形成合力的原则,因地制宜地组织开展“12·4”全国法制宣传日活动,尤其要把发挥自身优势与利用社会资源结合起来,充分调动服务窗口、基层平台等方面的积极性,强化人力社保部门内部业务机构的法制宣传教育职能,促进业务工作与法制宣传教育有机结合,使开展业务工作的过程成为宣传和普及法律法规、弘扬法治精神的过程。进一步发挥新闻媒体的作用,通过报刊、广播、电视、网络等各种途径进行法制宣传,提高人力资源和社会保障法制宣传教育工作的社会效益。