嘉兴市人力资源和社会保障系统开展服务企业百日活动的实施方案

嘉兴市人力资源和社会保障系统开展

“服务企业百日活动”的实施方案

根据中共嘉兴市委办公室、嘉兴市人民政府办公室《关于进一步开展“服务企业百日活动”工作的通知》（嘉委办〔2011〕43号）结合本系统实际，特制订嘉兴市人力资源和社会保障系统开展“服务企业百日活动”的实施方案。

 一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，认真贯彻“两创”总战略，紧紧围绕“服务发展、保障民生”这一主线，以实施“三大倍增计划”为抓手、以“服务企业、优化环境”为主题、以“送政策、搞调研、破瓶颈、推项目”为主要内容，以有效解决各类软环境问题为核心，进一步提高全市人力社保系统服务企业的主动性、针对性、创新性，切实把为企业服务，为经济建设服务落到实处。

二、工作目标

通过开展“服务企业百日行动”，实现我市人力资源和社会保障部门服务企业载体创新、形式拓展、质量优化，加强干部作风和执行力建设，提升服务质量，***企业难题，加快项目推进，促进产业结构优化和经济转型升级，确保经济又好又快发展。同时，探索建立服务企业的长效工作机制，使服务企业工作制度化、经常化、规范化，树立和展示我市人力社保部门关注企业、服务企业的良好形象。

三、活动时间

“服务企业百日活动”阶段性工作安排至11月下旬。

四、活动内容

围绕“服务企业百日活动”主题，实施八大服务企业专项活动，着力帮助企业解决在劳动用工、人才培养、项目技术、劳资关系等方面的难题，推动企业健康发展。

（一）送政策进企业活动

1、活动时间：10月—11月。

2、活动内容：（1）举办一次送政策进企业活动，向企业宣传就业和社会保障政策，与企业开展政策咨询和问题解答互动，让企业了解掌握相关政策。（2）落实就业创业扶持政策，重点做好社会保险补贴、职业培训补贴等扶持政策的落实工作，减轻企业负担。

3、活动目的：提高企业对政策的知晓率、理解率，抓好政策的落实率。

4、责任单位：主要责任处室（单位）：政策法规处；配合处室（单位）：办公室、养老保险处、医疗工伤生育保险处、职业能力建设处、劳动关系处、市就业局、市劳动保障监察支队。

（二）企业用工帮扶活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：（1）在全市开展一次企业用工需求调查，建立企业用工情况监测统计分析制度，及时掌握企业用工需求。（2）全市举办100场次人力资源市场招聘会，完善用工信息发布制度，为企业招工搭建平台，做好服务。（3）组织企业开展一次跨省劳务合作交流，建立一批劳务合作基地，推进校企合作，帮助企业建立人力资源引进机制。（4）开展一次企业用人留人经验调研，收集一批典型事例，加强宣传和推广，帮助企业做好留人文章，稳定企业员工队伍。

3、活动目的：帮助企业解决“招工难，留人难”问题。

4、责任单位：市就业局。

（三）企业职工技能提升培训活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：结合我市各类重大工业项目和企业转型升级对技能人才的需求，组织开展企业在岗职工技能提升培训，完成培训、鉴定1.6万人，高技能人才培训2000人。

3、活动目的：帮助企业提供在岗职工的技能水平。

4、责任单位：主要责任处室（单位）：职业能力建设处；配合处室（单位）：市职业技能鉴定中心。

（四）企业高技能人才培养活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：（1）在全市大中型企业深入开展高技能人才企业评价和直接认定，推进高技能人才评价与企业生产实际的结合，全市开展企业评价新增5家以上。（2）会同市总工会及有关行业、企业举办“嘉兴市第四届职工技能运动会”，完成技能竞赛项目10个以上，职工参与人数2万人次以上。（3）组织企业参与省首席技师、技能大师工作室评选推荐，开展10名“南湖百杰”高技能人才评选活动。

3、活动目的：营造全社会重技术、重技能氛围，健全企业高技能人才评价体系，搭建高技能人才脱颖而出平台，发挥高技能人才引领、示范作用，努力缓解企业高技能人才紧缺矛盾。

4、责任单位：主要责任处室（单位）：职业能力建设处；配合处室（单位）：市职业技能鉴定中心。

（五）企业引才解难活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：开展征集企业人才需求、项目合作和技术难题等工作，推广“人才+项目+资本”的合作模式，组团参加2011浙江·杭州国际人才交流与合作大会，赴武汉举办人才智力洽谈会暨创业创新领军人才恳谈会，配合做好2011“星耀南湖”人才科技峰会。

3、活动目的：引进一批企业急需创业创新人才，帮助企业***一批技术难题。

4、责任单位：人才开发处、市人才市场管理办公室。

（六）精英引领计划项目***服务活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：（1）发挥服务领军人才“总协调”、“总窗口”、“总代理”作用，完善在嘉领军人才企业走访制度，了解并协助解决企业运行状况和遇到的困难。（2）做好2011年市重点企业技术创新团队遴选工作和省重点企业创新团队推荐申报工作，鼓励企业加大研发投入，在自主创新能力、人才队伍、支撑保障和制度建设等方面实现突破。（3）举办创业创新领军人才企业专场招聘会。

3、活动目的：为领军人才项目和创新团队营造良好的创业创新氛围，在推动嘉兴经济转型升级中发挥人才智力引领和支撑作用。

4、责任单位：人才开发处。

（七）企业规范用工服务活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：（1）举办一次企业负责人法律法规培训班。组织百家企业经理就业和社会保障法律法规培训班，增强用人单位法制意识，提高规范用工的能力和水平。（2）举办一次企业人力资源管理干部业务培训班，重点就推行企业集体合同进行辅导，提高企业集体合同管理水平，维护企业和职工的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。（3）发布一批劳动力市场工资指导价位，制定出台本地188个职业（工种）和3种不同学历的劳动力市场指导价位，并通过嘉兴日报、南湖晚报、人力资源和社会保障局网站等媒体向全社会公布，更好地指导企业特别是新建企业合理确定工资水平，向劳动者就业提供工资参考，同时推进企业和员工建立工资集体协商机制。

3、活动目的：解决企业用工不规范问题，减少劳资纠纷。

4、责任单位：主要责任处室（单位）：劳动关系处；配合处室（单位）：政策法规处、市劳动保障监察支队、市人事劳动仲裁院。

（八）企业工资支付环境治理活动

1、活动时间：9月—11月。

2、活动内容：（1）开展以清欠农民工工资为重点的“春雨”行动，专项检查农民工工资支付情况，企业遵守最低工资规定、依法支付加班工资、遵守劳动保障法律法规、拖欠工资后逃匿情况，落实“两金一卡”（即工资支付保证金、应急周转金和农民工记工考勤卡）长效机制等情况，努力减少因欠薪引发的劳资纠纷。（2）开展建筑行业工资支付大排查行动，掌握建筑业企业工资支付情况、“两牌一卡”制度实施等情况，努力减少因建筑业企业欠薪影响项目建设的进度。

3、活动目的：巩固发展“嘉兴不欠薪”城市品牌，为大企业发展和大项目建设营造良好的环境。

4、责任单位：主要责任处室（单位）：市劳动保障监察支队；配合处室（单位）：劳动关系处、市人事劳动仲裁院。

五、活动组织

为加强“服务企业百日行动”的组织领导，成立局“服务企业百日活动”领导小组，由沈建华任组长，应志敏、王松林、沈建明、余柏根、倪建强、吴金华任副组长，办公室、政策法规处、人才开发处、职业能力建设处、劳动关系处、市人才市场管理办公室、市就业局、市劳动保障监察支队等处室（单位）的主要负责人为成员，负责组织和指导全系统服务企业活动的开展。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规处，负责全市人力社保系统“服务企业百日活动”的组织协调和日常工作实施，王敬民同志兼任主任。各县（市、区）人力社保部门要结合当地实际，根据活动的要求，成立相应的活动领导小组，负责组织本地区服务企业活动的开展。

同时，设立八大专项服务活动工作小组，由局分管领导牵头，主要责任单位会同配合处室（单位）具体落实，做好各项活动的组织实施工作。

六、有关要求

（一）统一思想认识，精心组织实施。“服务企业百日活动”是今年全市人力社保系统为企业服务的工作重点，组织实施好本次活动，对于推动实施“三大倍增计划”，促进我市人力资源和社会保障事业整体发展，具有十分重要的意义。各县（市、区）、各处室（单位）要高度重视，加强组织领导，制定工作计划，精心组织实施，确保各项活动措施落到实处。

（二）深入基层企业，着力排忧解难。围绕实施八大专项服务活动，深入企业开展调查研究，切实帮助企业解决实际问题。市局重点深入嘉兴经济技术开发区（国际商务区），通过召开座谈会、走访企业等形式，了解企业服务需求，努力解决制约和影响企业发展的有关突出问题，为企业排忧解难。

（三）提高服务水平，建立长效机制。要把“服务企业百日活动”活动与开展“创先争优”活动、深化作风建设年活动有机结合起来，把发挥自身优势与利用社会资源结合起来，形成服务企业的合力。要创新服务方式，积极探索服务企业的新途径、新方法，增强活动的针对性和实效性。要及时提炼服务企业的经验做法，加强宣传推广，建立服务企业的长效机制，使服务企业工作规范化、常态化。