市人社局举办全市培训就业政策培训班
为加强就业专项资金的使用管理,推动落实各项积极的就业扶持政策,提升新形势下培训就业服务水平,2015年1月28日至29日,市人力资源和社会保障局在市质安职业资格培训中心举办了全市培训就业政策培训班。培训班专门邀请了省人力资源社会保障厅的相关领导为我市培训就业系统工作人员分析当前就业形势和就业工作重点,解读当前就业创业政策、就业专项资金的使用管理、公共就业服务思路及劳动力技能晋升培训补贴政策,并讲解组织实施企业技能人才评价的流程和要求。我市各区、镇街人社系统从事培训就业工作的领导和业务骨干,以及参加企业技能人才评价的企业相关负责人和业务骨干共约180人参加了培训。
2014年,全市各级人力资源社会保障部门以推动实现更高质量的就业为工作主线,开拓创新、求真务实,不断完善培训就业政策体系,统筹推进城乡各类群体就业,开展以企业为主体的技能人才培养,开拓了新局面,取得了新成效。一是劳动力转移就业工作喜获全省通报表扬。2013年度,我市获得全省农村劳动力技能培训转移就业目标责任考评“优秀等次”,省人民政府在全省给予通报表扬。这是我市继2009、2010年后,第三次获得该项殊荣。二是培训就业各项指标任务均超额完成。2014年,全市城镇新增就业8.24万人,城镇登记失业率2.35%,持续保持远低于省控制目标的低水平;开展各类职业技能培训34.5万人次,其中,转移劳动者技能培训5.1万人,数量居全省第二;全市成功创业人数6662人,创业带动就业3.65万人;全市368个社区达到充分就业社区的标准,达标率90%;292个行政村达到充分就业村的标准,达标率89%,两项达标率均列全省前茅。三是重点群体就业形势保持稳定。出台促进高校毕业生就业创业新政策,加大高校毕业生就业扶持力度。2014年本市生源高校毕业生就业率93.3%,双困家庭高校毕业生就业率100%,圆满完成省下达的高校毕业生就业任务。四是以企业为主体的技能人才培养成效突出。在全省率先落实技能晋升培训补贴制度,扩大补贴对象范围,首次实现培训补贴直接补贴到个人,极大地激发了劳动者提升技能水平的积极性。全市近25家知名企业(协会)成功创办职业培训学校,建立9个职业共5个省级技师工作站,举办12个职业(工种)技能竞赛,日用玻璃、玉石雕刻、石湾陶艺、内衣制作等职业(工种)的企业技能人才评价工作进展顺利。全市技能人才总量达到54万人,其中高技能人才14.5万人,高技能人才占技能人才总量的比例达到26.85%。
尽管当前全市就业局势保持稳定,但经济下行压力不减,产业转型升级和结构调整不断加快,对我市就业总量和就业结构方面带来新的压力和挑战。下阶段的培训就业形势稳中有忧,不容乐观,还需高度关注。一是经济增速放缓拉动新增岗位的能力下降,2014年全市新增就业人数比2013年略有下降。二是就业总量性、结构性矛盾依然突出。一方面,今年本市生源应届普通高校毕业生共38480人,比2014年增加2514人,重点群体就业压力不减,就业形势依然严峻;另一方面,“招工难”与“就业难”并存、技工与普工“双短缺”等供求结构性矛盾仍较突出。三是技能人才的规模和结构与行业、企业的需求仍有差距,存在培养、评价与使用脱节的问题。企业技能人才评价工作试点虽获得初步成功,但还存在试点较少、范围较窄、评价层次不高等问题。
2015年,各级人力资源社会保障部门将紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步完善和落实更加积极的就业政策,充分发挥就业专项资金促进就业的作用。结合产业发展,以企业和劳动者的实际需求为导向,大力提升劳动者职业素质和技能水平,帮助劳动者实现稳定高质量就业。一是加强就业专项资金的使用和管理。统筹利用好中央资金和市、区就业专项资金,进一步落实各项就业扶持政策,简化补贴申领程序,畅通资金申领渠道,加大中央结余资金的使用,充分发挥就业专项资金促进和稳定就业的作用。二是全面推进以企业为主体的技能人才培养和评价。充分发挥企业、商会和行业协会的主体作用,结合地方产业发展,深化技能晋升培训补贴政策,全面推进企业技能人才评价,加大职业标准、技能鉴定题库开发与更新力度,大力提升劳动者职业素质和技能水平,培养行业、企业岗位需要的技能人才。到2015年底,我市技能人才总量将达到60万人,其中高技能人才16.8万人,高技能人才占技能人才总量的比例达到28%。三是落实促进高校毕业生就业创业新政策。加大新政策宣传力度,落实资金安排。实施大学生创业引领计划,加大创业扶持力度,发展创业培训定点机构,扩大小额担保贷款发放规模,整合社会各界创业资源,为创业者提供全方位帮扶服务。四是提高培训就业服务水平。开展就业服务信息化工程建设,加强就业失业管理信息系统的应用和管理,提高用工管理水平。完善省劳动力培训转移就业专项补助资金网上申报系统各项操作,为各类机构、企业和学员申请补贴提供优质高效服务。 (培训就业科)