泗阳为解放思想推动高质量发展贡献人社之举

解放思想推动六个高质量发展，是省委贯彻落实***新时代中国特色社会主义指导思想作出的重大决策部署，也是推动全县高质量发展的基本遵循和现实需要，更是行动纲领和必由之路。思想大解放，归根到底是统一思想、凝聚共识、共谋新策，用高质量发展推动解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，使之适应人民生活需求的新变化。人社部门作为服务民生的主阵地，更要在这一轮思想大解放和高质量发展中抢抓机遇，做大民生福祉总盘子，举全力抓好“就业创业保障”“社会保障”“人才保障”“和谐劳动关系”四大行动，逐步增强群众获得感幸福感，为建设“强富美高”全面小康新泗阳贡献人社力量。 

就业创业是民生幸福如期实现的授渔之道。坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，推进就业创业工作实效稳步提升。优化提升创业服务功能，加大政策性贷款支持力度，提高创业担保贷款额度，创新创业贷款运作方式，探索依托创业园区、众创空间等创业创新平台，推行联保互保创业贷款担保方法，不断提高创业担保贷款的可获得性。组织开展省级创业型乡镇、街道，村居创建活动，确保2018年底实现40%以上乡镇、街道，村居创建成功。开展大规模职业技能培训活动，突出职业技能培训的针对性和实效性，围绕城乡劳动力培训需求和市场需求，组织开展新成长劳动力、农村劳动力转移培训、企业职工在岗技能提升培训、外来劳动力培训等多层次、多形式的职业技能培训活动。

社会保障是民生幸福如期实现的压舱之石。推进社保扩面工作，开展好社会保险扩面征缴幸福行动活动，建立上下联动扩面机制，做好行业扩面、园区扩面和乡镇全民创业园区扩面工作。提升社会保障水平，适时调整提高企业退休人员养老金水平和城乡居民养老金水平；建立企业退休人员基本医疗稳定保障机制；推进住建、交通、水利等施工项目工伤保险参保，确保新开工项目应保尽保；规范生育保险待遇项目和标准，适当提高生育保险待遇水平；统一被征地农民社会保障项目、待遇标准。统筹城乡社会保障，完善企业职工基本养老保险与居民养老保险之间的转移衔接办法；完善城乡医保一体化工作，推进医保缴费方式改革；逐步建立居民医保筹资标准与居民可支配收入增长挂钩机制。

人才保障是民生幸福如期实现的源头活水。加大国家“千人计划”人才、创业类双创人才的引进和申报，注重高层次人才的引进和优秀人才的选拔使用，促进全县高层次人才结构更加合理。充分发挥引才机构作用，把人才管理机制融入市场行为，充分发挥市场的配置作用。通过政企合作、政府推动，建立多方参与的人才工作模式。积极发展各类行业协会、社会中介机构，推进人才服务业主体多元化发展。积极探索与猎头公司等人才引进机构合作模式，拓展全县引才工作的渠道和资源。加强领导干部交流轮岗和中层干部竞争上岗，推进干部配置性交流，优化结构，做到人尽其才。

劳动维权是民生幸福如期实现的坚实防线。加大劳动保障监察执法力度，创新监察执法方式，规范执法行为，依法保障职工基本权益，切实保障职工取得劳动报酬、休息休假的权利，切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利，加大对非法用工尤其是大案要案的查处力度，严厉打击使用童工、强迫劳动、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，建立健全企业诚信档案，切实维护当事人合法权益。加强对企业仲裁保障服务，以建立企业联系点企业为重点，强化争议源头治理，大力开展仲裁员深入基层调研、走访、挂钩联系用人单位活动；定期开展仲裁员“一线实践”活动，重点宣讲劳动保障政策，帮助解决企业难点、热点问题。将企业联系点在开发区规模以上企业的覆盖率从现有的15%扩大至50%，逐步实现规模以上企业全覆盖。（撰稿人：泗阳县人社局 孙驰 审核：盛春平）