泗阳县大学生返乡创业亟需跨越亲情政策能力三大坎

对于返乡创业大学生来说，他们凭借自己的努力，从家乡的土地中走出来，对那片养育他们的土地深深眷恋，“乡土情结”挥之不去，他们或多或少都有改造家乡的愿望，不少大学生都希望能用自己在大学的所学，回报家乡，建设家乡，进而实现自己的人生理想。仅2017年1-9月份，泗阳县共有168名大学生成功返乡创业，创办经济实体95个，创业带动就业347人，44名大学生创业者享受创业担保贷款433万元，39名大学生创业者享受一次性创业补贴、场地租金补贴28.5万元。与去年同期数字相比，该县大学生返乡创业人数和享受创业政策人数逐年上升。但受大学生们不愿意回农村、自主创业的意愿不强等主观原因以及诸多客观因素的影响，该县大学生返乡创业至少要跨越家人亲友盼望“跳农门”的“亲情坎”，回乡创业困难重重的“政策坎”，创业后成功存活的“能力坎”。

一是传统观念的制约。尽管现在的大学生数量众多，可对于许多农村大学生来说，他们依然是其家庭、家族乃至全村人的骄傲。在其家人、乡邻们的传统观念里，大学毕业后就该留在大城市，找一份像样的工作、过一种体面的生活。如果大学生回乡创业，在乡亲们眼里就会觉得他没出息，家人也会因此而抬不起头。如此观念氛围，给农村大学生回乡创业增添了极大的心理压力，不利于他们作决定。

二是缺乏创业资金。当前的社会现实是，大学生创业如果没有来自家庭的支持，很难获得创业资金。目前，虽然省、市、县出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策，但受反担保门槛过高、手续繁琐等因素影响，能享受到这些政策的大学生还是少数。因此，对很对想要创业的大学生来说，即使有了创业方向，找到了合适的项目，缺少资金来源也成为他们一道难以逾越的障碍。

三是缺乏实践经验。大学生拥有相对丰富的专业理论知识，可毕竟他们初出校园刚刚踏入社会，阅历不深、实践经验不足，对于市场信息的捕捉、创业项目的选择，以及如何待人接物、如何事半功倍地开拓创业局面等等，亟需有人适时给予有效指导。而受经济发展水平等客观因素限制，我县创业指导机构及专职创业指导师难以发挥实效，大学生在创业过程中遇到困惑，只能靠自己摸索，有些人可能会因此而峰回路转，可也有些人走了不少弯路，甚至一败涂地。

为进一步营造良好的创业环境，鼓励和扶持返乡创业大学生加快成长，以创业带动就业，以创业带领村民致富，进一步推动全县经济社会发展，可以从以下几个方面***大学生返乡创业难题：

一是创新大学生返乡创业组织形式提高创业成功率。结合返乡大学生的意愿和本地实际情况，创新探索大学生+专业合作社+农户、大户+基地+大学生+贫困户、大学生+村组干部、大学生+企业、大学生“村官”+返乡大学生、大学生自主创业等创业模式，降低创业风险，提高创业成功率。

二是加强创业保障培育返乡创业“沃土”。加强对创业富民工作的组织领导，成立专门的领导小组，明确工作重点，把提高返乡大学生的创业能力和开展创业富民做为促进大学生返乡创业的核心工作来抓。设立创业基金，降低门槛落实创业担保贷款、一次性创业补贴、创业场地租金补贴等创业优惠政策的落实，做好创业指导、创业后续服务等托底工作。

三是提升创业能力助力返乡大学生在基层“扎根”。培养和提高大学生的创业能力是促进返乡大学生在基层成长成才的核心任务。应顺应当前大学生返乡创业富民的形势，有计划、有组织的开展创业意识培训、创业能力培训、创业实训等相关创业知识，不断进行培养返乡大学生创业能力的尝试，让大学生创业者在基层“留得住、扎下根”。 （撰稿人：泗阳县人社局 姬扩娜 审核：盛春平）