把握从严治党新要求实现人社作风新提升—市人社局召开作风建设大会

  2月25日上午，市人社局召开作风建设大会，学习贯彻省“两会”、中纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会、全省人社工作会议、全市目标管理大会等会议精神，持续加强局系统党风廉政和作风建设，健全完善全市人社系统工作绩效考核体系，全面落实从严治党总体要求，动员全系统干部职工保持更加昂扬的斗志和更加清醒的头脑，解放思想、改革创新、强化落实、干事创业，以作风建设的新转变推进服务效能的新提升，为实现人社事业跨越发展提供更为有力的支撑和坚强的保障。局党组书记、局长孙登怀出席会议作工作报告，会议由局党组成员、副局长胡伟民主持。

  会议指出，加强作风建设是从严治党的新要求，是推动经济社会发展的内在动力，是锤炼队伍的有效途径。同时，工作效能提升也是作风建设的出发点和落脚点，更是转变作风的最直接体现。当前，人社系统党风廉政建设的形势十分严峻，全面从严治党任务十分艰巨,全系统干部职工必须保持清醒认识，化压力为动力、化挑战为机遇，扎实推进党风廉政建设和作风建设。今年人社工作落实“一三六九”的工作思路，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的“一条主线”，实现系统工作法治化、标准化、信息化的“三化并进”，着力抓好就业创业、社会保障、人才开发、人事管理、维权维稳、党的建设等“六大板块”，重点推进就业创业“春风行动”、职业技能提升行动、社保扩面“幸福行动”、人才招引突破行动、“两资”改革深化行动、人事管理规范行动、执法维权联合行动、党风廉政“清风行动”、“五型”团队创建行动等“九项行动”。确保这些具体工作任务的落实，必须更大力度地抓好党风廉政建设和作风建设，才能全面提升人社系统的服务效能和工作水平。

  会议强调，抓好作风建设，要准确把握作风建设的关键重点，突出要抓好五项重点：一要抓好党建基础工作。要强化思想认识，严格组织活动，加强党员监督。实施基层党支部支持就业创业“五项行动”的基层党建“书记项目”，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，认真学习、严格执行《准则》《条例》；二要抓好业务风险防控。要全面梳理职权、逐项排查风险、构筑风险防线，推动廉政风险防控工作开展。要结合工作职能，排查分析权力运行廉政风险表现形式、评定风险等级，制定防控措施，形成能够覆盖权力运行全过程的廉政风险防控机制，确保权力行使的廉洁、透明、高效；三要抓好“清风人社”行动。全力打造人社部门的“清风人社”廉政品牌，重点推进“清风和煦、清风驿站、清风讲堂、清风论坛和清风警示”五个板块活动；四要抓好两个责任落实。严格落实市委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的具体实施方案》要求，切实担负起主体责任，不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制，充分把握和运用好“四种形态”，全面开展函询与谈话工作，并贯穿于全年工作之中；五要抓好服务效能提升。在全系统业务处室和窗口单位开展首问“一口清”、办事“一张网”、服务“一条龙”的“三个一”服务规范化、效能化、便利化的创建活动，打造更为符合群众需求的人社服务品牌。

   会议明确：抓好作风建设，要突出完善考核体系促作风转变，重点把握好五个方面：一是把握考核的总体要求。今年的考核办法，通盘考虑省人社厅和市委市政府的各项要求，涉及人社部门基础工作、重点项目、改革任务、交办要求等全各个方面，在考核体制机制和方式方法上也有很多创新之处。在考核对象上，将县（区）、开发区（新区、园区）分为一组，市局各处室单位分为一组单独考核，并根据结果进行年底的评优评先。在分值设定上，分为基础分和加减分事项，鼓励争先创优。在评价方式上，改变唯量化指标的方式，进一步突出领导的评价和群众的意见；二是把握考核的基本内容。今年的考内容主要包括工作指标、专项工作和重点项目三大块。工作指标主要是省、市考核人社部门工作任务的核心指标，专项工作主要是把市委市政府考核市局的重点事项分解下去，重点项目主要是全市人社工作会议确定的“九大行动”。全市各县区、各部门单位的负责同志要亲自挂帅负责,将指标任务具体化、项目化，倒排序时进度，挂图作战，按图施策，推进落实，确保全面完成各项指标任务，确保在面上争先夺牌，全面展示人社系统的工作水平、良好形象和社会地位；三要把握考核的重点环节。要把握好加分和扣分两个关键环节，争取多加分、确保不扣分；四要把握考核的操作办法。主要采取统筹组织实施、常态开展监测、定期督查考核的办法，推进目标管理工作实现新突破；五是把握考核的工作机制。健全优化考评机制、畅通对接机制、建立反馈机制，不断提升考核工作的科学性。

  会议要求，抓好作风建设，要着力在五个方面“下功夫”：一是在“学本领”上下功夫。要着力加强个人自学、支部领学、培训拓学、一线践学，把学习当作一种责任、一种行为习惯，坚持缺什么、补什么，做到需要什么、学什么；二是在“查不足”上下功夫。要重点做好查思想认识不足、查机制体制不足、查落实“一岗双责”和主体责任是否到位，把全系统在思想、制度和管理方面不到位的地方找出来，做到及早发觉和解决；三是要在“比作为”上下功夫。要重点做到比争先进位、比攻坚克难、比担当有为，在系统掀起比作风、比效能、比担当的热潮，动员干部职工争做敢于担责、敢于拼搏的表率，争做依法行政、高效办事的表率，争做主动服务、优质服务的表率；四是在“树廉风”上下功夫。要突出落实抓早、抓常、抓实、抓长，坚持对干部职工从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，在全系统树立良好风气；五是在“优服务”上下功夫。要切实增强服务意识、群众意识、沟通意识、团队意识，立足人社部门服务百姓的工作定位，切实以群众需求为导向，进一步提升群众的获得感和满意度。打造一支更加团结务实、更加积极进取、更加昂扬向上的干部职工队伍，为推进全面小康建设做出新的更大的贡献。

  会上，观看了警示教育专题片《不能僭越的红线》，市局纪检组长孙文清宣读了《关于2016年全市人社系统作风建设情况的通报》，表彰了2016年度党风廉政作风建设先进集体和先进个人，泗阳县人社局、淮海技师学院和市考试鉴定中心就加强作风建设作表态发言。局各事业单位负责人上台向孙局长递交了《2017年党风廉政建设责任书》，会议还下发了《2017年党风廉政建设工作要点》、《2017年“清风人社”行动实施方案》、《2017年全市人力资源和社会保障工作要点》以及《2017年度全市人力资源和社会保障工作目标及考评办法》（征求意见稿）等，进一步明确了全年的目标任务、工作责任，为扎实推进全年人社系统党风廉政和作风建设奠定了坚实基础。