央视新闻联播聚焦宿迁两资去行政化改革工作
5月10日,中央电视台《新闻联播》以《扶持就业创业 打造服务型政府》为题,重点报道了宿迁率先全国推进资格资质去行政化改革的创新做法。5月3日《新华日报》用头版头条、并以评论员文章《向隐性的权利开刀》对宿迁资格资质去行政化改革作了专题报道;《江苏新时空》栏目也对此项给予了多次报道。国家、省级主流媒体一齐聚焦宿迁两资去行政化改革,有力的宣传推荐了宿迁、彰显了宿迁在改革领域的做法和成功经验。
按“减政放权去利”原则,今年1月18日,宿迁启动资格资质去行政化改革。改革总体思路是:以理顺政府部门与社会组织关系、打造政社协同治理新格局为目标,按照“政府引导,统筹推进,分步实施,强化监管”原则,向社会组织充分放权,支持社会组织承接政府部门的资格资质类事项办理职能,对新一轮行政审批制度改革中保留的资格资质类事项,通过委托、授权等方式,先将资格资质认证权力和职能从政府部门剥离出来,再向社会组织有序转移,实现资格资质事项教育培训的产业化、社会化和项目办理的去行政化。
改革实施3个月以来,按照“三步走”的原则:先放开培训,再放开考试鉴定,最后放开发证,边研究边推进、边探索边实践,取得了阶段性突破:一是建设推进到位,2月初,承担宿迁市资格资质脱政化的市考试鉴定中心正式挂牌,基地的各项建设工作有序推进。已经完成1幢办公楼、1幢考场、1幢宿舍楼改造和考试鉴定发证服务大厅的改造;相关机构及人员配置到位,工作运行机制基本形成。二是项目整合到位,对全市43个部门和单位的569项资格资质项目进行梳理核对,并逐项确定培训考试年度计划、规模、实施方案,以及具体条件和相关要求等情况,形成了《2014年宿迁市资格资质类事项培训考试计划表》。同时,初步完成了项目负面清单梳理。三是项目招引到位,赴国家人社部,就“两资”改革工作,与相关专家进行座谈,同期还赴美国上市的正保远程教育集团和考试鉴定机构考察,与世界知名的考试鉴定机构“ATA”公司,签订初步合作意向书;并邀请北大青鸟培训机构来宿考察共建项目。3月18日-19日,与ATA公司达成以下意向:公司免费为我市考试鉴定中心开发在线考务系统;承接我市200多项考试鉴定项目,推动在全国率先采取智能化考试鉴定,培育2-5个全国有影响的考试鉴定精品项目;协调中国职教联盟在宿迁建立1-2个总师资培训基地;在我市设立全国考试鉴定服务呼叫中心等。