宿迁突出四字诀推动人力资源服务业快速健康发展

近年来，宿迁市深入落实国家《人力资源服务业发展行动计划》等相关要求，把握“四字诀”推动人力资源服务业快速发展，为实现充分就业和优化配置人力资源提供保障。当前，该市人力资源服务业服务体系初步形成，服务能力不断提升，市场管理日趋完善。目前，该市共有人力资源服务机构198家，其中人力资源服务企业160家，硕帮、红旗、邦芒3家成为省人力资源服务行业骨干企业，11家企业获评省人力资源服务行业诚信机构。今年上半年，该市人力资源服务业营业总收入近60亿元，上缴税收7亿多元，在苏北处于领先地位。举办15场招聘会,促进3.6万余人就业。

（一）找准“放”破除资质资格门槛设置。按照宿迁市先照后证的改革要求，取消人力资源服务企业行业许可，采取登记注册，简化办事流程，降低全民创业就业门槛。去年来，该市今年新登记登记注册人力资源企业48家，全国大型人力资源企业在宿迁市办理分支机构4家。

（二）抓好“管”规范人力资源企业运营行为。一是开展专项整治。每年开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击“黑中介”、虚假招聘等现场，今年，全市组织外出检查93人次，检查人力资源企业98家，下发预警提示函12份，已经作为表彰候选单位推荐上报至人社部。二是引入诚信管理。引入大公宿迁信用信息服务有限公司、红盾征信（宿迁）有限公司等第三方机构进行诚信评估引导人力资源行业诚信服务，定期出具诚信报告，一旦发现存在违法违规等不诚信行为，予以预警警告，11家企业获评省人力资源服务行业诚信机构。三是统一规范行为。规范网站名称，统一为：宿迁（公司名）人才网，任何公司所属网站不得标注官网字样；规范信息发布，出台《宿迁市人力资源市场互联网招聘平台招聘信息发布管理规定》，建立招聘市场长效监管制度。

（三）突出“服” 助推人力资源公司稳健发展。一是强化政策扶持。制定《社会机构参与企业招工服务补贴办法》等政策，催生人力资源服务业快速发展。目前，全市人力资源企业由3年前28家增长到目前160家，产值不足亿元增加到近60亿元，利税不足500万元增加到7亿多元。全省人力资源骨干企业从无到目前3家，2017年全省共评审通过20家，我市获评2家奖励20万元，超出全省平均水平，名列苏北苏中第一名。二是抱团集聚发展。成立宿迁市人力资源服务行业协会，通过发挥行业服务、行业管理和自律、行业政策调查研究、对外合作交流、平台载体建设等10项职责，推进宿迁人力资源服务行业健康有序发展。

（四）释放“活”提升整体行业内生动力。一是全面参与就业服务。完善政企合作机制，以市人力资源市场为载体，深化与市人力资源协会和大型招聘网站的合作，打造“周六市场招聘”品牌，为企业及群众提供高质量招聘求职服务。上半年，以“欢迎回家”、“才聚宿迁”、“春天之约”、“初夏之约”等为主题，举办15场招聘会,组织1715家次企业进场，提供就业岗位4.9万个，达成用工意向36125人。二是积极参与职业资格改革。引导行业、企业积极参与技能人才自主评价，在京东商城、箭鹿纺织等企业开展技能人才自主评价2.06万人。