关于开封市鼓楼区瑞辰天悦城项目信访案件的情况说明
关于开封市鼓楼区“瑞辰天悦城”项目
信访案件的情况说明
鼓楼区人力资源和社会保障局接到市局转发2018年12月13日第6期《农民工工资专项检查欠薪信息每日专报》:周仕名到省信访局反映,2018年4月到6月,在开封市鼓楼区酒厂西路瑞辰天悦城项目(开封市瑞辰置业集团有限公司开发,河南东瑞建筑工程有限公司承建)干土建,信访人从丁正海手中承包的活,剩余80余名工人工资130余万元。
通过开封市鼓楼区劳动保障监察局调查核实:“瑞辰天悦城”项目位于开封市华夏大道,开发商为开封瑞辰置业有限公司。该项目建设未履行基本建设手续,也并不是鼓楼区政府引资和投资工程项目,该项目用地为原开封市啤酒厂用地,主管部门为开封市国资委,因无土地证、规划证等施工手续,属违法建筑,市、区住建部门已于2016年9月禁止其施工。
信访人周仕明为包工头,我局已就信访人反映的农民工工资问题,告知并要求信访人提供农民工工资表、人员基本信息、考勤记录等证明为农民工工资的相关证据。截止目前,信访人仅提供以下资料:1、周仕明与丁正海签订的“主体工程劳务承包合同”复印件一份,劳务合同签订时间为2018年4月;2、河南省东瑞建筑工程有限公司的证明一份(复印件)。我局及时到市工商部门调取河南东瑞建筑工程有限公司相关信息并到公司办公注册地进行调查,经查注册地址无该公司,河南省东瑞建筑工程有限公司法人代表刘小波因涉嫌瑞辰天悦城项目非法融资被公安部门立案侦查。丁正海为自然人,未与河南东瑞建筑工程有限公司签订劳务承包合同。信访人周仕明为工程劳务承包人,且一直不提供农民工工资表、人员基本信息、考勤记录等材料,其所称农民工工资真实性无法核实,此案实为劳务承包合同纠纷,按照《劳动保障监察条例》若干规定不属于人社部门受理范围,我局已多次告知信访人法律、法规,建议其通过司法途径进行解决。
开封市鼓楼区委区政府对“瑞辰天悦城”项目高度重视,已成立工作组。自2017起,包案领导鼓楼区原区委常委、区纪委书记田晓旻、政法委书记罗力鸣多次组织相关部门召开会议听取案件进展汇报,对案件进行研判并安排部署:按照省、市农民工工资支付工作要求和鼓楼区政府《鼓楼区拖欠农民工工资问题源头治理工作联席办公会议成员单位职责分工方案》,要求项目所在地五一街道办事处负责牵头协调并做好稳定工作。12月25日鼓楼区该项目工作组组长区政府副区长赵海宏同信访人周仕明等人见面,对信访案件进行了解、释疑,并告知信访人开封市瑞辰天悦城项目案件公安部门已立案,建议信访人通过司法途径解决以维护自己的合法权益。
开封市鼓楼区人力资源和社会保障局
2018年12月24日