全市社保卡信息采集及劳动保障监察书面材料审查工作情况通报
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于2019年07月03日发表
全市社保卡信息采集及劳动保障监察
书面材料审查工作情况通报
自今年3月份以来，全市社保卡信息采集及劳动保障监察书面材料审查工作取得初步成效。截至4月底，除城乡一体化示范区、龙亭区、杞县工作开展较好外，其他县区工作进展缓慢，存在领导不重视、没有倾全人社局力量推动这项工作，没有把辖区内所有用人单位作为书面材料审查对象的问题，现将县区存在的主要问题通报如下：
通许县、尉氏县没有举全局之力开展工作，只将工作放在了监察局一个机构身上，因工作量大、人员少，进展非常缓慢，且两个县虽成立了督导组，但督导工作不力，没有按照要求以街道为单位将辖区内所有用人单位逐门逐户通知；禹王台区成立了督导组，但没有将辖区内的街道（乡镇）分片包干、责任到人。另外，三县均存在只有城关镇及工业园区开展工作，其他乡镇没有推动工作的现象。个别县区对已报送的用人单位书面材料未进行核实。城乡一体化示范区、顺河区、龙亭区的部分街道（乡镇）、社区没有按照市局要求安装“两网化”软件系统。顺河区劳动监察局目前仅一人从事用人单位报送材料审查工作，工作进度缓慢。
市局个别督导组还存在组长不重视、不能切实督促县区开展工作。针对上述问题，明确如下工作要求：
各县区要按照市局的工作要求，理清工作思路，采取切实有效的措施，加速推进工作：
一是严格书面材料审查步骤。此次信息采集分为书面信息采集和非书面信息采集两个步骤，因劳动监察书面材料审查工作具有强制性，遇到用人单位拒不报送书面材料的情况时可启动监察程序，各县区要按照要求先进行书面采集，之后再依据已核实的用人单位劳动用工信息档案进行非书面信息采集。
二是严格审查工作全覆盖。各县区要按照“一户不少、一人不漏”的工作原则，做到对辖区内所有用人单位通知和书面审查全覆盖；同时乡镇（社区）基层平台工作人员要核查用人单位报送信息的真实性（尤其是用工人数），要建立“一街一册、一户一档”工作台账，并在台账签字；书面材料审查以录入数据库信息为标准。
三是落实工作责任制。各县区要切实落实分片包干责任人制度，县区人社局要明确领导班子分片包干相应的乡镇、办事处（分包区域应覆盖辖区内所有街道、乡镇），包片领导要经常性地深入基层进行核查，实地抽查各用人单位资料报送情况，总体抽查率不低于街道（乡镇）辖区内各用人单位数量的10%（30%），各街道办事处抽查社区不低于辖区内各用人单位数量的30%。县区每周要将分片包干工作进度表经人社局一把手签字后内部通报并上报市局监察科，对其中开展工作缓慢、工作不力的要提出督办意见。
四是加强基层服务平台建设管理。县区要加强基层平台工作经费投入，配齐社区电脑、开通网络，安装“劳动保障监察两网化管理系统”软件，确保社会保障卡信息采集及书面材料审查的信息录入，并对社区人员进行录入培训。
对未按照要求在规定时间内报送书面材料的用人单位将启动劳动监察程序。
市督导组要加大督查力度：
一是加强“两网化”及工作台账督查。抽查街道（乡镇）或社区能否正常使用“劳动保障监察两网化”软件系统，能否按照要求录入用人单位信息；抽查街道（乡镇）或社区是否按照“一街一册、一户一档”的要求建立用人单位劳动用工信息工作台账，并按要求规范填写。
二是严格落实督导工作抽查率。每次督导都要深入1个街道（乡镇）、1个社区实地抽查用人单位书面审查材料报送情况，总体抽查率不低于县区行政区域内用人单位数量的1%。着重抽查书面材料审查的真实性及对书面材料审查存在问题的用人单位启动劳动监察工作程序情况。
三是加大督查工作指导力度。督导时要求县区每周按时填报工作进度表并经县区人社局一把手签字后上报，对县区开展工作缓慢、工作不力的街道（乡镇），市督导组应及时将情况通报给县区人社局一把手，提出整改要求。各督导组按照规定时间于每周五上午12时前报送督导情况，并把查看的街道（乡镇）、社区及用人单位名称及时反馈。 （附工作进度表）
