市人社局关于创建省级文明城市工作实施方案

开封市人力资源和社会保障局文件

汴人社〔2013〕106号

开封市人力资源和社会保障局

关于创建省级文明城市工作实施方案

局机关各科室，局属各单位：

按照市创建省级文明城市指挥部安排部署，为进一步做好创建省级文明城市工作，促进创建目标顺利完成，现结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义现代化文明城市的总目标，坚持“以人为本、人才优先”的工作主线，大力加强全局干部职工思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为促进和推动我市社会经济事业发展做出积极贡献。

二、工作目标

按照创建《省级文明城市实地考核责任单位和迎检标准》和《省级文明城市迎检材料审核项目责任分工表》要求，全面完成由我局承担的创建省级文明城市的各项工作任务。

三、工作重点

（一）全面提升局属单位服务大厅管理服务水平。

1．服务环境整洁。服务窗口设置合理，便民服务设施完备，功能良好，服务大厅秩序良好。

2．服务制度健全。严格落实服务承诺制、政务公示制、首位负责制和限时办结制，公开办事知道、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话，有高效的投诉处理机制。建立完善岗位工作责任追究制，并严格考核，奖惩兑现。

3．服务文明规范。工作人员着装统一、挂牌上岗，不空岗位，接待群众主动、热情、耐心、周到，使用文明用语。

4．开展优质服务竞赛活动。开展“优质服务窗口”、“争当人民满意公务员”、“文明执法者”、“文明优质服务明星”评选活动，加强职业道德教育、文明礼仪教育，推进行风建设，精简办事流程，提高工作效率和服务质量。各服务大厅设立“文明使者志愿服务站”，有统一标示，组织开展志愿服务活动。

（二）维护劳动者合法权益。建立维护劳动者权益协调机制，制定预警机制和应急预案；劳动监察局设立畅通的维权举报电话和处理机制。工作人员服务热情，做好来电记录，及时纳入工作程序进行处理，向维权举报人反馈处理结果。

（三）社区卫生服务机构。大力推进城镇医疗保险定点机构的社区覆盖面，积极与有关部门联系协调，将社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。

（四）做好创建文明城市的宣传工作。充分利用宣传栏、电子媒体宣传省级文明城市创建工作，广泛组织干部职工参与创建文明城市活动，积极报送单位创建工作活动材料。

（五）做好社会保险参保、城镇居民失业率登记、劳动合同签约率、进城务工人员教育制度落实、干部综合素质培训计划制定与落实工作，并做好各项材料的准备工作。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（7月31—

（二）组织实施阶段（—）。按照领导分工、局属各科室和单位负责、上下联动的文明城市创建机制，充分调动全系统的人力、物力，有计划、有步骤地开展创建省级文明城市活动。同时，组织人员收集整理创建活动材料。

（三）迎接检查阶段（—）。局创建工作办公室对全系统创建任务完成情况进行逐一检查落实，对一些创建工作不到位的工作，责令整改完善。充分做好上级迎检的各项准备工作。

五、保障措施

创建省级文明城市工作时间紧、任务重，局机关各科室、局属各单位要迅速行动起来，精心组织，周密安排，全力以赴按时完成好这项工作任务。

（一）加强组织领导。成立由市委组织部副部长、局党委书记苏国志同志和局长黄玮同志任组长，其他党委委员为副组长，局属单位、相关科室负责人为成员的市人力资源和社会保障局创建省级文明城市领导小组，负责整体创建工作的指导和部署。领导小组下设办公室，刘军同志任办公室主任，负责创建工作的日常事务。

（二）坚持齐抓共管。局机关各科室、局属各单位要牢固树立“一盘棋”思想，相互协调，搞好协作，对属于本科室、本单位的工作要不等、不靠、不推卸，积极主动地完成任务。对涉及多个单位和科室的工作，牵头单位要敢于主动负责，各协同单位要密切配合，要无条件地服从安排，抓好落实。各分管领导要深入科室、局属单位掌握创建情况，对于遇到的重点和难点问题，要及时制定措施，抓紧解决。

（三）严格考评奖惩。因在创建工作时期被市创建省级文明城市指挥部曝光或通报批评，或因创建工作不力影响全市创建文明城市的单位、个人，实行年终考核“一票否决”，并严格追究主要负责人、责任人的责任。

***：1．开封市人社局创建省级文明城市迎检材料审核项目

责任分工表

2．开封市人社局创建省级文明城市实地考核责任单位

和迎检标准