开封市2013年劳动关系工作要点

 开封市2013年劳动关系工作要点

2013年劳动关系工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极应对经济形势变化对劳动关系的影响，着力解决劳动关系方面的突出问题，加强劳动关系矛盾源头管理治理，稳中求进，开拓创新，以规范劳务派遣用工为重点贯彻落实新修订的劳动合同法，以健全工资正常增长机制和支付保障机制为重点深化企业工资制度改革，以加强特殊工时和劳动定额管理为重点健全劳动标准体系，以健全组织和完善职能为重点加强协调劳动关系三方机制建设，努力促进劳动关系和谐稳定，推动劳动关系事业科学发展。

一、深入贯彻落实新修订的劳动合同法。按照人社部和省厅部署，全面开展规范劳务派遣专项行动，实行劳务派遣行政许可制度，谋划劳务派遣日常监督管理工作，抓好法律宣传和培训。加强对小微企业实行劳动合同制度的指导、服务和监督，继续推动各类企业全面实行劳动合同制度。进一步推进劳动用工备案制度，加强对企业劳动用工的动态监测，规范企业裁员行为。

二、继续深化企业工作分配制度改革。贯彻落实***批转发展改革委等部门《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》（国发【2013】6号）精神，完善并落实工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度。完善最低工资保障制度，及时调整最低工资标准。按照省厅安排，适时开展企业薪酬调查工作，加强企业薪酬调查数据分析。全面开展农民工工资拖欠问题专项治理工作。落实拟出台的《河南省企业工资集体协商条例》，稳妥推行各类企业实行工资集体协商制度。

三、进一步健全劳动标准管理体系建设。加强劳动定额标准管理。依据部里即将出台的《特殊工时管理规定》，加强和改进企业实行特殊工时制度的管理和服务。加大法规政策宣传力度，大力推动落实职工带薪年休假制度、高温劳动保护政策和女职工劳动保护特别规定，指导用人单位通过集体协商，签订集体合同或专项协议，保障劳动者合法权益。

四、进一步完善协调劳动关系三方机制建设。继续加强县、区级三方机制组织建设，将各级工商联纳入同级三方机制工作。完善三方机制职能，充分发挥三方机制作用，建立三方定期分析研判劳动关系形势制度，共同研究解决劳动关系领域重大问题。认真贯彻落实省委关于构建和谐劳动关系的意见，深入开展和谐劳动关系创建表彰活动。继续推进劳动关系协调工作进街道和乡镇。

五、加强劳动关系矛盾源头治理工作。要将劳动关系工作关口前移，通过加强协调劳动关系的法律、体制、制度、机制和能力建设，实现矛盾治理从治标向治本、从事后处理向事前防范转变，从源头上预防和减少劳动关系矛盾。加强劳动关系矛盾源头治理，是构建和谐劳动关系的基础和根本，是协调劳动关系工作的重要任务。各县、区要把劳动关系矛盾源头治理工作作为减少劳动纠纷，构建和谐劳动关系的重要手段，采取有力措施，注重协调配合，要加强制度建设，完善协调机制，重点是充实基层组织协调劳动关系的工作力量，提升工作能力和业务水平。

六、加强对劳动关系形势的监测和分析研判。深入开展调查研究，密切关注经济形势和企业经营状况变化对劳动关系的影响，及时研究解决劳动关系重大问题，配合有关部门共同做好集体停工和群体性事件的应急处置工作。

七、继续加强基础建设。进一步完善各项业务工作运行和内部管理的规章制度，注重工作规划，突出薄弱环节。及时完成各项常规统计和专题调查任务，认真做好信访工作，切实加强政风行风建设，为全面完成劳动关系工作的各项目标任务夯实基础。

八、切实做好宣传工作。根据劳动关系工作政策性强、涉及面广、社会关注度高等特点，要高度重视做好宣传工作，充分利用各种媒体，加强舆论引导，加大正面宣传力度，为开展劳动关系工作营造良好的舆论氛围。