我市出实招打造创业就业助推器

    小额担保贷款是整个创业型城市工作的重点，是提高全民创业活跃指数、促进中小微企业和个人创业的保障。日前，我市出台了《晋城市创业就业小额担保贷款管理办法》，管理办法突出了以下几个特点：这就是“五扩大”、“五结合”、“一制度”。
    “五扩大”是：一、扩大了放贷的范围。在原来放贷群体的基础上，扩大了外地来晋创业人员；二、扩大了贷款额度。由原来的五万元扩大到了十万元，并且可根据创办企业的项目和发展潜力，加大贷款额度；三、扩大了反担保范围。由原来两人担保到现在的一人担保，由原来吃财政人员担保到现在企业职工也可担保；创业培训学员找不到担保，可由创业培训机构担保；创业者也可三户联保；四、扩大了产业范围。由原来的二、三产业扩大到了一产的农、林、牧、渔。五、扩大了承贷金融机构。现在实行的是政策性与商业性两种放贷方式：政策性经办银行有三家：晋城银行、邮储银行、信用联社；商业性经办银行有两家：交通银行、浦发村镇银行。
    “五结合”是：一、小额担保贷款与创业培训相结合。通过创业培训、小额贷款、后续服务与创业补贴政策等措施提高创业成功率；二、小额担保贷款与创业孵化基地相结合。入驻户进入孵化基地所需贷款由孵化基地提供担保；三、小额担保贷款与劳动密集型企业相结合。企业吸纳失业人数达国家规定的比例，有一定的标的物或注册资本大于该企业的经济实体担保，最高可贷款200万元，为促进就业增加新的岗位。四、小额担保贷款与职能部门相结合。我市创业型城市成员单位，负有申报小额担保贷款收集、初审责任，对所辖范围或下属机构申请小额担保贷款的企业或创业者，每半月向市小额担保贷款联席会议办公室提供申报资料，由联席会议办公室联审合格后，交经办银行放贷；五、小额担保贷款与社区劳动保障平台相结合。这也是目前正在进行的一项工作，把受理小额担保贷款申请、开展小额担保贷款项目的调查和申报，作为基层创业就业工作一项重要工作，保证创业项目的成功和贷款的按期回收。
    “一制度”是：随着创业型城市深入开展，结合晋城市“一争三快两率先”的战略目标，于今年五月建立了由茹栋梅副市长为召集人的“晋城市小额担保贷款联席会议制度”。明确了联席会议主要任务、工作规则，并规定每半月召开一次会议，研究解决小额担保贷款工作中的问题、联合审理申报资料和贴息资料，促进小额担保贷款稳妥、健康、有序开展。