城市人力资源和社会保障局关于印发2012年度社会管理综合治理和平安建设工作实施意见的通知晋市人社发〔2012〕20号
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于2019年07月03日发表
局各科室、各下属单位:《晋城市人力资源和社会保障局2012年度社会管理综合治理和平安建设工作实施意见》已经局党组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 二一二年二月二十八日 主题词:社会管理 综合治理 平安建设 实施意见 通知 抄送:市综治委。 晋城市人力资源和社会保障局办公室 2012年2月28日印发晋城市人力资源和社会保障局2012年度社会管理综合治理和平安建设工作实 施 意 见 2012年是党的十八大召开之年,是我市转型跨越发展“项目落地”和“狠抓落实”的关键之年,为进一步贯彻落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、市委六届二次全会和省、市政法工作会议精神,积极推进社会管理综合治理和平安建设工作进程,构建人力资源和社会保障系统和谐稳定的良好环境,促进全市经济转型跨越发展,结合我局实际,特制定本年度社会管理综合治理和平安建设实施意见。一、指导思想以科学发展观为统领,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,继续按照"保增长、保民生、保稳定"的总体要求,以确保社会稳定大局为目标,以加强综治基础建设为主线,以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为抓手,以创建平安单位为载体,以化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法为重点,以制度措施落实为保障,坚持从本部门实际出发,紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作,加强治安防范,强化监督管理,全面落实综治各项措施,深入推进社会管理综合治理目标任务的落实,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。二、工作目标按照《晋城市市直单位2012年度社会管理综合治理和平安建设责任书》的要求,认真开展各项工作,全面落实各项措施,有效确保全局系统安全稳定,实现我局“零发案、零犯罪、零事故”的良好局面,在荣获2011年度全市“平安建设先进集体”荣誉的基础上,力争2012年综治工作再上一个新台阶。三、领导机构市人力资源和社会保障局成立由局党组书记、局长贾二庆同志任组长,局党组成员、副局长乔珠瑞同志任第一副组长,班子其他成员任副组长,各科室、下属单位主要负责人为成员的社会管理综合治理领导小组,负责全局综治工作的组织实施和协调落实。领导小组下设办公室,设在局政策法规宣传科,主任由李向东同志担任,负责全局社会管理综合治理日常工作的开展。四、2012年综治工作(一)全力做好人力资源和社会保障中心工作。要紧密结合人力资源和社会保障工作实际,认真履行工作职责,做好公务员培训以及城镇新增劳动力的技能培训和转移就业指导服务工作,按政策规定保障广大职工和离退休人员的基本医疗需求,保障机关事业单位工资及时定额发放,为失业人员和企业下岗职工提供再就业援助,加强人事人才工作,规范人力资源市场秩序,加强对农村劳动力流动就业的统一管理,特别是劳务输出工作。加大劳动保障执法监察力度,开展专项检查,及时调解和处理劳资纠纷,切实维护农民工的合法权益。(二)加强和创新社会管理工作机制。认真落实晋市发〔2011〕17号文件精神和《晋城市人力资源和社会保障局加强和创新社会管理工作实施细则》,全面推进加强和创新社会风险管控体系、社会保险体系、特殊群体援助体系、流动人口服务体系、虚拟社会服务体系、社会服务管理基层基础体系等六大体系、二十一个项目建设,创新人社系统社会管理工作,提高人社系统服务水平,充分发挥维护社会稳定的职能作用。(三)加大劳动保障矛盾纠纷排调力度。构建劳动仲裁、人民调解、社区劳动保障平台调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,加强乡镇(街道)劳动保障平台调解组织调解员和企业调解员等工作队伍建设,整合基层维护社会稳定的力量,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络;严格落实化解劳动纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,加强日常督促检查,提高调处效率和效果,把矛盾纠纷解决在基层,化解在初始阶段,有效制止集体非正常上访、越级上访事件发生,严格控制突发性和群体性事件。(四)深化人社系统平安创建活动。结合人社部门的职能特点,指导、督促各单位开展具有部门特色的“平安单位”创建活动,抓好所属单位的职工家庭平安创建,积小安为大安,不断扩大平安创建覆盖面,提升平安创建的层次和水平,营造“平安建设人人有责,平安成果人人共享”的浓郁氛围,最大限度地调动和激发广大干部职工参与平安建设的积极性、主动性、创造力和荣誉感,形成平安建设的强大合力。(五)抓好单位内部安全防范工作。全面落实本部门、本单位的人防、物防、技防“三防”并举,充分做到人员、经费、防范三到位,做细做好人员管理、车辆行驶、资金票据、防火防盗等工作,把安全工作渗透到方方面面和各个角落,坚决防止各类案件和事故的发生。(六)强化综治宣传教育工作和力度。结合“六五”普法,采取集中宣传和经常性宣传相结合的方法,通过组织特色鲜明、形式多样、主题突出的宣传活动,继续加大综治工作宣传深度和力度,做到宣传有安排、有记载、有总结。同时,要制定学习计划,切实抓好干部职工学法、用法培训,不断提高其依法行政、诚信服务的能力和水平,塑造人社部门的良好形象。五、具体要求(一)统一思想,提高认识。必须从落实科学发展观的高度,深刻认识到维护社会稳定的重要性,切实把综治工作摆上重要议事日程,做到同局其它工作同部署、同检查、同落实、同考核。(二)加强领导,落实责任。要及时建立、调整和充实综治工作领导机构,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实分管领导是所分管科室、单位综治工作的第一责任人和各科室、单位主要负责人是本单位综治工作第一责任人的规定,层层分解任务,落实目标责任,形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、具体工作专人抓的良好格局,做到年初有计划、季度有讲评、半年有总结、年终有考核,确实把这项“软工作”变成“硬任务”。(三)严格考核,建立长效。通过平常督导、半年检查、年终考核,把抓综治工作的能力和实绩同各单位领导干部及职工的选拔任用、工资调整、职称评定、评先评优相挂钩,严肃责任追究和“一票否决”制,确保全局社会管理综合治理和平安建设工作取得实效。(四)总结经验,巩固成果。各单位要借助各种新闻媒体,积极做好日常的信息报送和新闻报道工作,及时宣传综治工作的好做法、好经验、好典型,促进互学互比、你追我赶良好工作氛围的形成。 晋城市人力资源和社会保障局社会管理综合治理领导小组成员名单 组 长:贾二庆 局党组书记、局长第一副组长:乔珠瑞 局党组成员、副局长副 组 长:程跃金 局党组成员、纪检组长李克平 局党组成员、副局长 秦金土 局党组成员、副局长 李卫平 局党组成员、副局长 张建乐 局党组成员、副局长 王高毅 局党组成员、副局长 赵宏智 局党组成员、副局长田和平 局党组成员、市人才服务中心主任 苗银河 局党组成员、调研员 冯保书 局党组成员、副调研员 祁奎喜 局党组成员、副调研员 王小岗 局党组成员、市医保中心主任 王玉利 局党组成员、市养老保险中心主任 韦书明 局党组成员、市失业中心主任 王旭辉 局党组成员、市人事考试中心主任姚允刚 市高级技工学校校长成 员:陈功会 李向东 申燕飞 高海旺 张跃平候根红 任国荣 李甫安 刘卫居 史培龙司惠民 霍淑云 茹海艳 郭继云 李 强贾 帅 韩沁洪 张宁波 张云堂 刘文才乔碧海 李建友 王俊锁 崔二红 李中庆 韩培智 聂雁斌 纪素英 吉晓明 路 斌王建国 郭晨雷 斐玉晋 张旭东 赵建清陈龙祥 关天明 李海昌 张雪冬 张 瑾王建新 贾 静 张丽娜领导小组办公室设在政策法规宣传科,主任由李向东兼任。 |
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