2014年海北州人力资源社会保障工作亮点纷呈

2014年，海北州人力资源社会保障工作坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配、劳动关系、基础能力建设为重点，抢抓机遇、务实苦干、团结协作，各项工作成效明显、亮点纷呈。

一、实现社会就业更加充分。一是在全州无担保资金的情况下，密切协调相关部门，落实小额担保贷款8042万元。二是利用金秋采棉等渠道，加大劳务输出力度，全年转移农牧区劳动力48967人次，完成年度任务的102.1 %。三是加强对培训机构的监督和管理，规范培训机构的培训行为，培训城乡劳动力4780人，完成年度任务的119.5%。四是审批成立民营人力资源服务机构1所，民办培训机构1所，促进了就业培训、人力资源服务工作。五是2014年应届高校毕业生就业率达到91.58%。其中，公开考录公务员、招聘事业单位工作人员600名，自主选聘87名大学生志愿者到村服务，有效充实了基层工作力量。

二、社会保障体系更加完善。全面超额完成社会保险参保扩面任务，城镇职工基本养老保险、工伤保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、城镇职工生育保险、失业保险参保人数分别净增800人、1100人、313人、2050人、160人、191人，完成目标任务的145.5%、110%、156.5%、1025%、160%、119.5 %，城乡居民养老保险参保率达到99.36%，超目标任务1.36个百分点。同时，积极推进社会保障制度改革。一是整合新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，建立了统一的城乡居民养老保险制度，建立了丧葬补助金制度。二是进一步强化社保基金的监督和管理，制定出台了《海北州城乡居民医疗保险基金管理办法》，确保了基金安全运行。三是做好了重点人群的社会保障工作，全州宗教教职人员实际参保率达97%以上。四是再次对居住省外的272名岁企业离退休职工进行了走访慰问，全面掌握了企业离退休职工的生存状况。

三、人事制度改革和收入分配制度改革更加深入。一是继续加强机关、事业单位人才队伍建设，深化公务员培训和事业单位工作人员继续教育工作。公务员培训1347人（次），完成年度任务的112.3%，事业单位专业技术人员继续教育培训2458人，完成年度任务的136.6%。二是积极推进事业单位制度改革。全面推行事业单位全员聘用制，事业单位工作人员聘用合同签订率达到100%。三是规范机关、事业单位收入分配。对全州机关事业单位的津补贴制度进行了规范和检查。进一步深化了教育、卫生事业单位的绩效工资分配制度，完善考核体系，充分发挥了绩效工资的激励作用。

四、劳动关系更加和谐。一是集中一个月时间，对全州厂矿企业进行了劳动用工日常检查，杜绝了劳动用工不规范等问题，农民工工资清欠率达到99%，州劳动监察支队被国家人社部、公安部、工商总局评为清理整顿人力资源市场专项行动先进单位。二是提高劳动用工合同签订率。全州企业劳动合同签订率为92.7%，超年度任务4.7个百分点，全州企业集体合同签订率为92.4%，超年度任务11.4个百分点。三是加强劳动争议处理工作，推进仲裁院实体化建设，实现了仲裁院挂牌，同时积极拓宽劳动争议调解仲裁范围，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议案件调解率，全年劳动人事争议仲裁案件结案率达到100%。

五、就业援青工作全面启动。8月份，山东省人社厅、青海省人社厅、海北州政府从促进就业创业、健全社保、培养人才、构建和谐劳动关系、完善人力资源社会保障基本公共服务体系方面签订了援助协议，四县人社局与山东省对口援建市达成口头协议，全州人社系统对口援建工作全面启动。目前，已先后在山东省高密、青岛、聊城、济南举办了未就业高校毕业生创业培训班、企业成功人士创业培训班和人社系统公务员培训班。同时，山东省人社厅从资金、培训师资等方面给予了大力支持和无私帮助，援建州人事考试中心等项目资金累计达到100万元。

六、工作作风更加扎实。结合第二批党的群众路线教育实践活动和窗口单位改进作风专项行动，积极改进工作作风，为参保人员提供优质服务，为维护参保人员合法权益，设立了意见箱，畅通反映意见和信访的渠道，及时办理群众来信来访。同时，积极推进“三基”建设，认真抓好“三基”建设重点工作任务分工落实工作，统筹推进精神文明、民族团结进步等创建活动，通过《首问负责制》、《限时办结制》等制度的建设，全系统干部职工比业绩、讲奉献、作表率的氛围日益浓厚，涌现出一批先进个人。