海东市着力打造独具青藏高原特色拉面经济新品牌

2014年以来，海东市把发展“拉面经济”作为解决富余劳动力、增加农民收入、促进民族团结进步的有效抓手，按照政府主导、政府部门指导、拉面经营户积极参与的方式，进一步完善拉面经济提档升级的推进措施，多方筹措发展扶持资金，着力打造独具青藏高原特色的拉面经济新品牌。

一、深入研判形势、理清发展思路。市委、市政府采取召开研讨会、市政府主要领导专题调研、制定提档升级实施意见等措施，为拉面经济问诊把脉，量身定制品牌化、标准化、连锁式发展战略，计划通过2―3年的时间，以中央、省级扶贫资金和市、县配套资金相结合的形式，每年筹集1000万元以上的拉面经济发展资金，用于策划和推广1-2个具有青藏高原特色的拉面经济新品牌，力争到2020年，全市拉面经济经营户数和人员稳定在3万户、从业人员20万人以上，拉面经济年收入达到70亿元以上。海东市在市级财政着手安排拉面经济提档升级专项扶持资金的基础上，积极与省人社厅、省财政厅、省扶贫局沟通联系争取专项扶持资金，待资金落实后拟建立拉面经济发展基金，把继续扩大拉面经营户数量同培育新品牌结合起来，坚持走扩展数量和提高品质双增长的发展路子，不断巩固和扩大劳务经济品牌优势。

二、注重示范引领、发挥辐射带动。以政府引导和市场运作为动力，以增加收入为目标，借鉴兰州市政府强势打造兰州牛肉拉面品牌的有益经验，按照政府适当助资带动拉面经营户投资投劳的方式，在拉面经营户相对集中的上海、深圳、厦门、杭州、北京、郑州等地各选择经营面积在100―300平米的3―5家拉面店作为拉面经济品牌示范点进行打造宣传，发挥其示范引领、推广品牌、发展连锁的作用，带动更多的拉面经营户走品牌连锁经营发展模式，力争到2020年底实现品牌化经营拉面店占比30％以上；同时，积极推进提档升级拉面品牌示范点进高铁站、进机场、进高速公路服务区、进大型超市、进高校工作，不断开发新市场、抢占市场份额，带动更多困难群众实现脱贫致富。

三、创新融资思路、搭建服务平台。市人社局针对拉面经营户贷款难的现状，积极同农行西宁市城西支行协商沟通，凭借农行西宁城西支行为省内外创业人员办理信用卡的成功经验，共同为在深圳的拉面经营户发放“创业信用卡”开展试点及贴息事宜达成共识，预计发放信用卡150―200户，授信资金4000万元左右。近期，海东农行牵头组织工作组前往厦门、上海、北京等一线城市为海东拉面经营户发放“创业信用卡”，可带动群众投资上亿元。融资创新“刷”出了拉面经营户的投资热情和拉面馆的发展壮大，加快了海东市拉面经济提档升级步伐。