我省大学生创业引领计划初见成效第十六期（总第242期）

我省大学生创业引领计划于2010年启动，计划三年内培训创业指导教师150名，为3000名以上有创业愿望并具备一定条件的大学生开展创业培训，引领不少于450名大学生实现自主创业。大学生创业引领计划启动以来，截止2010年12月，我省新增小额担保贷款基金1亿元，安排创业园区建设贷款贴息资金1300万元，创建国家级创业型城市2个，设立创业孵化基地（市场）、创业孵化器、创业指导中心和小额贷款担保机构近70个，面向大学生举办创业培训班65期，组织1614名大学生参加创业培训，引领105名大学生实现自主创业。
　　一是加强组织领导，健全工作机制。为确保大学生创业引领计划目标任务落实到位，我省充分发挥就业工作联席会议、高校以及公共就业服务机构的作用，加强组织领导和协调沟通，形成了以强化政策和信贷支持为支撑、以创业培训（实训）为基础、以创业指导服务和基地建设为平台的大学生创业服务工作体系。同时，建立了重点地区工作推进机制和大学生就业创业工作的报告制度和督查机制，将大学生创业引领计划纳入促进创业带动就业和国家级创业型城市创建工作的重要内容。
　　二是完善相关政策，确保工作落实。去年，省政府制定出台了《关于进一步推进高校毕业生就业工作的意见》（青政〔2010〕13号，明确了支持大学生自主创业的措施和要求。省政府办公厅专门制定了任务分解方案，对相关政策措施的主要责任单位、工作职责和目标任务进行细化落实。同时，省财政厅、省人力资源社会保障厅会同中国人民银行西宁中心支行制定了《青海省创业小额贷款担保基金管理办法》（青财社字〔2010〕595号）。大学生创业引领计划重点地区结合国家级创业型城市创建工作研究制定了促进大学生创业的一系列政策性文件，营造了支持促进大学生创业的良好政策环境。
　　三是加快基地建设，强化服务功能。去年，我省依托公共就业服务机构成立创业指导中心20余家，专门负责协调指导全省大学生创业、培训，开展创业指导服务等工作，为创业大学生提供创业项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、***扶持等“一条龙”服务。省属各高校、西宁市、格尔木市等大学生创业引领计划重点推进地区建立创业孵化基地（市场）或大学生创业孵化器近30个，为初期创业大学生提供场地、设备支持和发展平台。
　　四是加大资金支持，加强创业培训。首先，加大贷款支持。建立了各州（地、市）及所属县（区）的小额贷款担保机构。去年，省级财政新增小额担保贷款基金1亿元，并将自主创业大学毕业生的贷款额度提高到10万元以内，贷款期限不超过2年，对创业微利项目的，在规定的贷款期限内给予全额贴息。全年各级金融机构新发放小额担保贷款7000余万元，支持包括高校毕业生在内的1148名各类人员实现自主创业。其次，支持大学毕业生返乡创业。去年我省对返乡创业从事农牧业生产经营和服务的大学毕业生，2年内给予每人每月300元的生活补贴。纯农牧户和城镇家庭困难高校毕业生，自主创业并吸纳未就业人员一起创业的，给予本人和共同创业人员不超过3年的社会保险补贴。再次，深入开展“创业培训进校园”、“创业培训进社区”专项活动。去年全省各地共组织含高校毕业生、在校大学生在内的各类人员7165人参加创业培训，当期成功创业3118人，新创造就业岗位6651个。成功举办首届青海省大学生创业设计大赛，全省2000余名大学生参赛。