借两创东风 建宜创之城

“国家小微企业创业创新基地城市示范”不仅是我市全省唯一的金子招牌,也是推进就业创业的难得契机。2017年以来,我市充分利用“两创”示范带来的资金和政策优势,开展“‘创响扬州’六个一行动计划”,实施创业帮扶“三步走”,加快建设“宜创之城”,以创业带动就业,让古城焕发勃勃生机。预计全年全市新增就业创业人数22.4万人次,小微企业就业创业人数18.93万人次。

“宣传+培训”,点燃创业的热情。以“典”带面,播撒创业的种子。成功举办“创响扬州”大学生创业创新大赛,表彰了10位“扬州市创业明星”和10位“扬州市创业能手”。征集推介市级100个优秀创业项目。在江苏卫视“江苏新时空”栏目、《新华日报》和《扬州日报》等主流媒体,宣传我市创业创新先进做法,在全社会营造尊重创业、鼓励创业的浓郁氛围。精准培训,扶正创业的路子。积极推行“1+X”培训模式,重点增加模拟实训、电子商务、网络创业等专项培训内容,实行“技能培训+创业培训”,做到培训与实战、就业与创业、线下与线上的有机结合。深入开展创业培训进社区、进乡村、进校园活动,组织580多期创业培训班,创业培训1.75万人,是往年的3倍多。开办了三期SYB创业培训师资班,共有86位教师取得了合格证书。2017年7月,在省厅举办的“创响江苏”创业培训讲师大赛中,我市获奖人数和比例位列全省第一。

“政策+人才”,激发创业的活力。一是完善扶持政策。2017年,与财政部门联合出台了《扬州市区“聚焦富民”鼓励创业工作的政策意见》,明确对创业培训、创业项目、初始创业、带动就业、创业孵化基地建设、创业明星、创业服务等8个方面给予补贴,还将符合条件的创业失败人员纳入到社保补贴范围,全面支持全民创业。二是争取资金支持。2017年共争取市财政资金300万元用于创业引导,争取1500万元“双创”资金用于创业培训、1721万元用于创业创新平台建设、510万元用于创业明星及创业沙龙扶持,2017年共支持自主成功创业1.41万人。同时,打造“e融扬州”品牌,开展服务企业融资“十百千万”行动,与金融机构合作为小微企业提供融资产品,截至目前,引导12家银行为小微企业贷款128.***亿元,服务企业6300家。三是培植“双创”人才。实施“绿扬金凤计划”,2017年申报高技能创新类“双创人才”2人入选,列全省第二;创业类“双创博士”10人入选,列全省第三;世界名校自主创业类“双创博士”1人入选;博士后类“双创博士”6人入选,列全省第四。

“平台+服务”,提升创业的实效。一是孵化有载体。以科技产业综合体(孵化器)、众创空间、小企业创业基地、特色产业小镇、商贸集聚区、文化创意产业园区等六类载体为抓手,打造“两创示范点”130个。同时,新认定了12家市级创业孵化基地,还成功申报了3家省级创业示范基地,均超额完成既定目标,我市市级创业孵化基地已累计达45个,省创业示范基地累计10家。目前,我市在运营的孵化基地已入驻企业3289家,带动就业33702人,充分发挥了创业带动就业的作用。二是指导有平台。按照省基层平台标准化建设的要求,建成了9个创业指导中心、1388个创业指导站所,在扬州大学、扬州职大等10个高职院校建设了创业指导中心。另外,创成7个省级创业型乡镇(街道)、92个省级创业型村(社区)、1个省级创业型园区。三是服务有创新。完善“1+N”公共服务体系,以企业视角设置“我要咨询政策”“我要融资贷款”等12个服务模块。开发了“人社e站”服务终端和“智慧人社”手机客户端,汇集创业政策指南、创业培训报名、优秀创业项目、创业明星事迹等内容。同时,将各类人社政策汇编成《利企便民服务手册》,将社保政策汇编成《社会保险业务便民服务手册》,走进108家百强企业,1141家小微企业,将人社政策广而告之、落地生根。