就业援助服务规范本月起正式实施

从本月起，由我市人社部门牵头，湖北省、山东省等地公共就业服务机构共同参与的《就业援助服务规范》国家标准正式实施。这一规范是国家人社部提出的公共就业服务领域八项标准之一，也是我市首次牵头制定的国家级规范标准。

早在2001年，我市就启动实施就业援助工作，出台《扬州市就业困难人员认定管理办法》《扬州市区政府购买公益性岗位认定》等，对就业困难群众的情况摸清摸透，实施动态管理，并按照“一户一册”的原则，对就业困难群众援助做到“精、准、优”。扬州的特色工作受到国家人社部的肯定。2013年，受人社部委托，扬州牵头制定《就业援助服务规范》。当年12月，国家标准编写研讨会在北京召开，启动规范起草工作。经过组织编写、征求意见、报批等环节，最终形成《就业援助服务规范》。

《就业援助服务规范》主要有三大特点，首先对就业困难人员、零就业家庭、公益性岗位这三个公共就业服务术语进行界定；其次对就业援助对象认定及服务流程作了明确，同时旗帜鲜明地要求对就业困难人员制定就业帮扶计划，有了计划，才能更好地实现精准援助；最后，规范明确提出，接受就业援助对象只要出现连续6个月未与公共就业服务机构联系的等十种情形，就将被终止就业帮扶。《规范》首次明确对就业援助对象建立退出机制，就是表明一方面，我市需要对就业困难人员实施就业帮扶，但也不养懒汉。

这一规范，对实施精准就业援助有很强的指导性和针对性。以马鞍山市为例，截至9月底，马鞍山市就业困难人员还4272人。之前，马鞍山市通过职业介绍、社保补贴等措施开展就业援助工作。今后，我市可以按照标准规范，精准确认就业援助对象；同时规范、丰富和延伸了就业援助服务的内容手段等，有利于对困难人员进行精准援助；也有利于对就业困难人员进行***服务，确保就业援助取得实实在在的效果。（就业中心）