宝应县社保与监察联动***社保扩面难题

企业参保率低一直是人社部门的一个难题，如何***这一难题成为劳动保障工作的重中之重。2014年以来，宝应县人社局在党的群众路线教育实践活动中，通过强力推进“监察与社保经办机构协作”，积极***这一难题，使宝应县扩大社会保险覆盖面工作初见成效。

宝应县人社局结合省人社厅《关于加强社会保险经办与劳动监察协作的意见》，在劳动监察工作中涉及社会保险问题，与局基金征缴科、社保处联手，认真调查社会保险扩面情况，发现存在的问题主要是：一是部分行业参保率偏低的问题仍然突出。宾馆饭店、加工服务业、物业公司、交通运输企业、建筑房地产等大部分从业人员仍未参加职工养老保险；二是选择性参保现象依然存在。企业为了千方百计规避社会保险责任，争取利益最大化，一些企业选择性的给员工参保，对养老保险费率较高的险种不能做到应保尽保、全员缴费；三是编外人员参保工作进展缓慢。重点是机关、事业单位编外人员没有以单位参保。

针对上述情况，宝应县以加强社保经办与劳动监察协作为契机,多措并举,全力推进社会保险扩面工作。一是建立联席会议制度。每月由局基金征缴科、社会保险经办机构和劳动监察大队负责人参加联席会议，共同研究处理在社会保险扩面登记、社会保险费申报核定、劳动者权益维护以及社会保险费清欠方面的问题。二是建立社会保险信息共享制度。通过适时开展联合调查、书面通报情况，建立发现违法违规线索为主要功能的社会保险信息共享机制，参保登记与劳动保障员工登记、劳动保障书面审查数据分析比对机制，实现社会保险经办和劳动保障监察执法两项业务的信息资源整合。三是建立社会保险稽核和监察执法业务协作制度。社会保险经办机构在开展稽核工作中，遇到用人单位拒绝配合或者拒不执行稽核整改意见的，可以书面提请劳动保障监察机构依法处理。劳动监察机构在开展社保执法活动时，发现用人单位社会保险缴费人数、缴费基数异常，或者用人单位未依法申报社会保险费且逾期拒不改正的，监察部门书面通知社会保险经办机构核定用人单位社会保险缴费人数、缴费基数。

通过以上措施，今年以来为200多名职工依法办理了社会保险登记，下一步将继续清理未参保缴费的用人单位，加强扩面征缴力度，通过劳动监察执法检查工作，促进扩面征缴的有效开展。（宝应县人社局  徐高军）