扬州市城镇就业总量持续增加

    2011年上半年，全市新增就业30366人，其中，城镇单位从业人数减少7100人，城镇私营个体从业新增25***2人，灵活就业新增5321人，自然减员后新增就业6503人。6月末，我市城镇就业总量125.31万人，比上年同期增加6.05万人。其中城镇单位从业人数39.38万人，个体私营企业从业人数79.74万人，灵活就业人数6.19万人，分别占城镇就业总量的31.43%、63.63%、4.94%。

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    一、新增就业情况分析
    今年以来，我市以构建公共就业服务平台为基础，建立和完善就业、培训与社会保障工作的联动机制，统筹城乡整体推进，大力提升劳动者就业技能和创业能力，促进全市城乡劳动力充分就业。
    1、全市城镇就业总量持续增加
    全市就业结构不断优化、就业环境渐趋完善、就业质量有新提升，城乡劳动者接受技能与就业培训机会普遍增加，就业总量不断增加。到2011年6月末，我市城镇就业总量达125.31万人。

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    2、城镇单位从业人员是呈下降趋势
    2011年6月末，城镇单位从业人员39.38万人，较上年末减少7100人。根据上半年全市失业保险报表统计，全市新增领取失业保险金人数7357人，这一群体主要来源于城镇单位。
    3、城镇个体、私营企业从业人员呈较快增长
    据工商部门统计，全市个体、私营企业开户数和从业人员逐月增加，全市城镇个体、私营企业从业人数为2010年6月末75.93万人，2010年12月末77.18万人，2011年6月达79.74万人，呈现较快增长势头。

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    4、城镇新增就业群体就业竞争压力大
    对初中毕业生而言，处于弱势地位。这部分人员无任何技能，与下岗失业人员比无工作经验，与进城务工人员比，吃苦精神不够，竞争力不强。
    对高中毕业生而言，就业岗位呈上升趋势，但与下岗失业人员、农村劳动力竞争仍有较大压力，就业岗位与劳动力素质不匹配的结构性矛盾仍在很大程度上影响着高中毕业生就业。
    对高校毕业生而言，就业压力较大。1-6月，全市各级公共就业服务机构登记失业的新成长劳动力12126人，其中高校毕业生达4162人。由于专业、收入预期等因素造成高校毕业生有岗不能上、有岗不愿上的现象。据统计，2011年，包括往届未就业的高校毕业生在内，我市将有3万名高校毕业生需就业，压力较大。
    对中专、职技校毕业生而言，是人力资源市场需求的主流，呈现供不应求的状态。
    二、下一步工作打算
    从上述分析可见，“两后生”和高校毕业生的就业压力较大，因此，需要进一步加强对新增就业群体的关注和扶持。下一步，我们将采取以下措施：
    1、充分发挥人力资源市场作用，有效配置资源。综合运用扬州就业网、就业e通、数字电视就业频道等载体，加大就业信息发布，以及就业培训、职业介绍力度。同时，针对新成长劳动力的就业需求，提供个性化的公共就业服务内容和形式，提高新增就业群体的就业能力。
    2、根据城镇新成长劳动力特征，开展针对性培训。对城乡新成长劳动力开展“劳动预备制培训”，逐步完善就业准入制度，推进职业资格证书制度，做到“三抓”：一抓培训源头，二抓培训质量，三抓推荐就业，着力使城乡新成长劳动力尽快实现就业。同时，对新增就业群体开展技能提升培训，实现就业岗位与技能的有效对接，逐步促进其稳定就业。
    3、高度重视高校毕业生就业，确保其充分就业。将高校毕业生纳入公共就业服务登记范围，对登记的高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，对其中“零就业家庭”中的高校毕业生开展就业援助，实行保底就业。鼓励和支持高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业，鼓励国有大中型企业特别是创新型企业更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。实施高校毕业生“三支一扶”和“政府购岗”计划，推进“一村一社区一名大学生”工程。加强技能培训，鼓励高校毕业生参加实用技能培训，每年培训2000人以上。推进高校毕业生就业见习基地建设，鼓励见习单位吸纳更多高校毕业生。

（就服中心  供稿）