巩固完善强化提高新农保一季度工作再上新台阶
今年以来,新农保工作在市人力资源和社会保障局党委的正确领导下,以“巩固完善、强化提高”为工作宗旨,以实现精确化管理为工作目标,在去年三大目标任务顺利完成的基础上,进一步强化基础工作,取得了新春开门红。
一、以工作目标为核心,确保目标任务按时完成
截止到3月底,全市新农保参保人数105.42万人,参保覆盖率为99.71%。基础养老金发放人数55.56万人,补贴发放率为99.73%。在去年顺利实现两个全覆盖的基础上,今年我市各地仍全力做好新农保参保发放工作。仪征市、高邮市均制定了全年新农保工作考核办法和目标分解计划,其他各地也积极推进工作开展,全力做到应保尽保,应发尽发。
二、以督查考核为抓手,通过总结推动工作开展
根据省厅报送先进集体和先进个人的通知以及省补资金考核办法和细则,市人社局对全市开展新农保工作的地区进行了综合考评。对照考核办法和细则进行逐一打分,并结合当地工作开展实际情况进行了排名,根据名次上报省厅先进集体和先进个人名单。通过考评活动的开展,总结了经验,表扬了先进,树立了典型,为今年全市新农保工作的开展奠定了基础。同时,根据省厅要求,市人社局开展了新农保基金专项稽核工作,对我市各地截止去年底新农保基金财政专户的设置及管理、个人帐户的设置及管理、基础养老金发放情况、地方财政补助资金到帐情况进行了现场稽核,对各地的财政账目于每月上报的新农保情况统计表进行了核对,对新农保工作开展过程中遇到的情况和问题进行了现场指导,并要求各地根据省厅要求填报了基金管理情况稽核表。通过督查工作,对全市范围内新农保工作开展情况和新农保基金管理情况有了进一步掌握。
三、以精细化管理为目标,全力强化经办能力建设
1、加强经办服务平台建设。新农保服务的对象是广大农民群众,而这部分人群大部分生活在各个镇、村,实现精细化管理,建立和完善镇、村级新农保服务平台是工作开展的主要方式之一。今年我市各地都把加强经办服务平台建设作为工作的重点之一,仪征市今年财政共安排350万元资金用于新农保镇、村级经办服务平台建设。其他各地也积极和财政部门进行沟通,争取专项经费,加强新农保基层经办平台建设,通过经办服务平台建设,以此来推进工作开展。
2、加强基础工作开展。去年由于新农保工作时间紧,任务重,很多工作开展采取了粗放式的模式迅速推进,虽然完成了全年的工作目标,但是很多基础性工作由于人员少,经费缺,未能很好的开展。今年,我市各地就新农保个人账户的管理,参保缴费证的核发,待遇领取资格的审定、信息系统的建设完善以及档案管理等方面都做了一定的工作。高邮市和宝应县继去年参保缴费证核发的基础上,进一步和乡镇、村进行基础数据对比,确保每个农民个人账户和参保缴费证相符。仪征市、高邮市和宝应县通过与民政部门以及公安部门的配合,做好新农保生存资格认证和待遇领取资格认证的审定工作,每月通过比对、资格认证上报,对不符合领取条件的人员停止其基础养老金发放,从源头上堵住了基金的漏洞。宝应县目前正积极调研信息系统升级方案,计划将所有的新农保经办服务信息系统延伸至各乡镇,通过信息化建设,方便农民参保缴费和待遇发放。仪征市根据部、省相关文件规定,在去年档案建设的基础上,开展近两年的新农保业务档案整理工作,确保业务档案管理规范化。
3、加强舆论宣传工作。我市各地在市人社局的指导下,开展了全市范围内2011年度新农保参保续缴宣传月活动。重点通过电视、报纸、广播等传统媒体进行了政策宣传,进行了咨询解答,强化了农民参保续缴意识。江都市通过和当地电视台的配合,制作了十分钟的新农保专题宣传片,对全市新农保工作开展情况进行了宣传。高邮市通过召开座谈会的形式,邀请乡镇劳动保障所所长在市政府工作会议上进行专题汇报。通过对下加强宣传、对上及时汇报,有力的推动我市新农保工作的深入开展。
(局农村社会保险处 供稿)