以人为本促进和谐劳动关系

——市劳动保障监察深入贯彻落实科学发展观

    党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务，明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。这就完整地提出了科学发展观并赋予新的时代内涵，科学发展观的提出，对我们做好劳动保障各项工作，具有非常重要的意义。
    通过近期的学习，我们监察支队对科学发展观有了更深刻的理解，现就结合劳动保障工作谈几点体会。
    一、通过学习提高了对学习实践科学发展观重大意义的认识，增强了学习实践科学发展观的主动性和自觉性。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主+义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，我们在推进社会主义现代化建设过程中必须长期坚持。学习实践科学发展观是广大党员干部的历史使命，我们要深入学习领会，全面认识和准确把握科学发展观的形成过程和时代背景、历史地位和指导意义、科学内涵和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用。
    这个阶段的学习我们最大的体会就是，用科学的理论来武装头脑，在工作中全面贯彻落实科学发展观，以学习促工作，做到“两不误、两促进”。不论工作岗位是否平凡，都应自觉学习党和国家的路线、方针、政策，自觉学习科学发展观的重要理论，学习水平的高低决定着以后整个工作开展的好坏。我们监察支队工作人员不仅认真履行职责，还积极组织集中学习，认真开展讨论，定期检查学习笔记，随时报道学习情况，确保做到学以致用，将所学知识作为做好本职工作的理论支撑。
    二、通过学习认识到必须用科学发展观的理念推进劳动监察工作。在具体工作中要坚持以科学发展观统领工作，科学规划、精心组织，把科学发展观的要求落实到工作的方方面面。
通过学习科学发展观，我们监察支队在具体工作中，用科学发展观端正思想，指导工作，要正确把握“四个关系”。
    一是正确把握劳动保障监察工作与做好劳动保障法律法规宣传的关系。坚持大力宣传劳动保障法律法规政策，努力形成开展劳动监察工作的良好社会法制环境，使部分被查处的用人单位口服心服。
    二是正确把握劳动保障监察工作与立案查处违法行为的关系。决不能把劳动保障监察工作简单地等同于违法案件查处，有报就查，无报不查，而是有计划地经常深入用人单位了解掌握劳动用工情况，组织开展合同管理、劳动保护、工资支付、社会保险、非法使用童工等专项稽查，积极帮助用人单位制定内部规章制度，宣传劳动保障法律法规，做好劳资纠纷的协调处理，让用人单位真正感到劳动保障监察是在真心实意为企业稳定服务、为职工维权服务。
    三是正确把握劳动保障监察工作中处罚与教育的关系。严禁滥用处罚导致用人单位误以为劳动监察等同于罚款，坚持重整改轻处罚，先教育后处罚。对个别确实严重违反劳动保障法律法规的用人单位，依法实行严肃查处，以达到“处罚一个、教育一批”的目的。同时，对认真遵守劳动保障法律法规、劳动用工管理规范的用人单位，给予表扬并通过新闻媒体广泛宣传。
    四是正确把握劳动保障监察工作与推进效能建设的关系。积极推进效能建设，着力提高自身素质，努力打造一支“管理一流，服务一流，形象一流”的劳动保障监察队伍，使劳动保障监察工作让人民满意、让政府放心。
    三、通过学习科学发展观，加强了联系工作实际、用理论指导实践的能力。劳动保障监察工作事关构建和谐社会的重大战略部署，通过学习科学发展观，要求我们要根据形势的发展，在工作开展中贯彻以人为本，积极发挥劳动监察职能，健全机构、落实制度、提高能力，加大执法监察力度，大力开展劳动法律法规宣传，积极解决侵害劳动者合法权益的问题。
今年，监察支队以全面开展“依法用工服务促进年”活动为实践主题，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真落实保民生、保稳定的理念方针和“双维护、两服务”的措施要求，综合运用日常巡查、专项检查、书面审查、举报投诉调查以及维权维稳工作机制等措施，加大监察执法力度，形成多种执法方式互为补充、相互支撑的工作格局。大力推进劳动保障监察两网化建设，进一步加大执法力度，提高执法效能，为推动劳动关系和谐稳定，促进经济社会和谐发展做出贡献。
    通过学习我们深刻地感受到：深入领会和准确把握科学发展观的精神实质，着力用科学发展观武装自己的头脑，指导实践，推动工作，对于做好我们劳动保障监察工作具有十分重要的意义。学习一定要坚持统筹兼顾，把学习贯彻科学发展观和开展劳动保障监察工作紧密结合起来，确保学习和工作“两不误、两促进”。