市劳动保障部门全方位促进就业增长
近期,我市劳动和社会保障局为应对金融危机对全市就业的影响,全方位促进就业增长。在稳定就业方面,实施“就业创业一起抓,服务援助一起抓,政策培训一起抓”,在促进就业方面,重点“紧盯国家的产业政策、紧盯人力资源市场、紧盯本市的产业需求”,做到政策执行到位、岗位提供到位、帮扶落实到位、培训安排到位。
技能创业带动就业 统筹城乡
目前,我市劳动保障部门正在研究制订《技能创业带动就业的实施意见》,主要是依据就业促进法的相关条款和***《关于促进创业带动就业工作的指导意见》,大力实施城乡统筹战略,充分发挥创业对就业的倍增效应,鼓励广大劳动者自主创业,重点加强技能创业培训,建立多种类型的创业培训基地,从小额担保贷款、税收优惠、社保补贴等方面制定优惠政策措施。目前,该意见已经过我市法制办组织的听证程序,正在修改上报之中。
失业预警保障就业稳定
截至9月底,扬州城镇职工登记失业率为2.86%,10月末为2.88%,11月底为2.90%,全省到11月底为3.2%,金融危机对就业的影响已初步显现,总体趋势为沿海地区向内地延伸,外向型企业向内外型企业延伸,中小型企业向大中型企业延伸。我市劳动部门为应对就业压力,建立了失业预警制度和就业社会保障应急工作领导小组,动态掌握就业形势,为政府决策提供必要的依据。
12月初,我市劳动保障部门专门召开了我市就业形势分析会,分析得出目前总体就业存在以下几个方面问题:劳动密集型企业出现了关、停、并、转的现象;经营状况一般的企业有隐性失业的情况发生(主要是指强制休假、开工不足等);发展型企业供岗不足;在外劳务的农民工出现了返乡现象;由于解除劳动关系导致了劳资矛盾不断上升。
针对上述情况,我市就业服务中心主要通过统计具体数字、维护就业稳定、成立失业预警机制等措施准确把握就业形势,围绕三个紧盯来发掘工作岗位,即紧盯国家的产业政策、紧盯人力资源市场、紧盯本市的产业需求。同时,时刻稳定就业,要求各县(市、区)都成立失业预警机制,成立应急工作小组,建立一整套工作制度,根据掌握的动态数据,进行适时分析,根据就业形势的变化,做到政策执行到位、岗位提供到位、帮扶落实到位、培训安排到位。