突出民生焦点响应民声热点狠抓民本难点

——市劳动保障局人大代表建议办理纪实

    今年，民生问题仍是人大代表关注的重点。市劳动保障局共受理市人大代表建议25件，其中主办件18件，已全部办结，办结的建议全部达到见面率、解决率、满意率三个100%；协办件7件，也已全部将协办意见及时分送协办单位。
    人大代表建议是民众意愿的焦点，如何通过办理人大代表建议，促进劳动保障事业加速发展，他们坚持“一把手”全程***：市人大代表建议交办会过后，该局立即召开局务会议，认真传达市交办会议精神，对办理工作作出具体部署。局党委书记、局长徐祥华坚持对每件建议亲自签署办理意见，亲自过问办理工作重点环节，对答复内容严格把关、签发。同时对办理过程中遇到的重大问题，及时召集相关领导和业务处室、单位的负责同志集体研究讨论，拿出最佳解决方案。同时，严格落实责任制。由局党委委员根据各自分工具体抓好落实，处室、单位负责人直接抓，具体承办人员直接办，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
    工资水平、社保待遇、合同签订是民众关注的热点，如何更好地贯彻落实《劳动合同法》，密切关注劳动密集型生产企业用工状况，他们积极开展主题调查活动：金明代表提出“关于密切关注劳动密集型生产用工状况的建议”后，他们立即围绕“单位数量清、职工人数清、劳动关系清、社会保险清”的四清要求，启动了“百名劳动保障干部进社区”主题实践活动，从市、区两级劳动保障部门抽调168名干部会同社区劳动保障工作站133名人员，对市区全部的133个社区和工业园区的所有用人单位分片展开“地毯式”调查。目前，301名干部已全部深入市区各用人单位开展工作，到6月底，各项调查情况资料将全部回收，为下一步强化社保扩面和劳动维权工作提供有力的数据支持。
    “特殊人群参保难”是民生工作的难点，如何既保证现有法规框架的整体稳定，又降低门槛将困难群体全部纳入保障范围，他们专门开通参保“绿色通道”：杨齐代表提出“关于对扬州市家政服务企业用工人员参加社会保险问题的建议”后，他们会同市房管局对住宅小区物业服务企业进行专题调研。针对不缴保险等普遍问题，在加大劳动保障法规政策宣传的基础上，在不违反国家和省有关政策的前提上，专门研究制定了《市区农民工参加社会保险有关问题的若干意见》，对建筑业、造船业、住宅餐饮服务业和物业（家政）服务企业使用的农民工，参加社会保险放宽参保条件，按照最低工资标准参加养老保险；参照城镇居民医保政策，鼓励参加医疗保险；优先参加工伤保险。“量身打造”参保方案，将特殊群体纳入社会保险。