坚持四个一守好惠民惠农钱袋子

近年来，市财政局将畅通财政惠民惠农补贴资金发放“最后一米”作为下基层办实事的突破口，坚持“四个一”工作法，进一步加强监管、简化流程、精准落实，全力以赴当好惠民惠农补贴资金的守护者，确保党的惠民惠农政策不走样。

抓好统筹协调，严格“一张清单”管总。积极构建“政府领导、部门负责、相互配合、上下联动”的工作格局，联合相关业务主管部门清理整合补贴政策和项目，将33项惠民惠农财政补贴项目汇总到《2023年枣阳市惠民惠农财政补贴资金项目清单》中，做到惠民惠农财政补贴资金项目“应纳尽纳”“应补尽补”。进一步优化“一卡通”发放流程，依法依规及时公开补贴信息，加强全方位、多角度的宣传推广，便于群众及时、便捷知晓补贴政策。

明晰职责分工，规范“一套流程”发放。财政部门负责综合协调，指导代发金融机构规范有序做好补贴资金代发工作，严格按照相关补贴项目的发放时间和发放频次，督促各资金主管部门按时发放补贴资金，做到按时限、按步骤应发尽发，补贴资金实行闭环管理、封闭运行，确保惠民惠农补贴更加安全、快捷地发放到群众手中。2022年，共发放惠民惠农财政补贴项目26个，金额5.46亿元；截至目前，2023年已发放补贴项目16个，金额3.5亿元。

加强平台管理，实现“一张卡片”取钱。严格按照省财政厅相关通知要求，督促各相关主管单位在5月底之前将2022年1月－2023年4月本地纳入惠民惠农财政补贴政策清单发放的历史数据，全部导入“一卡通”平台，实现数据共享，确保一人一卡，从源头上杜绝因“一人多卡”导致多领补贴现象发生，让“一卡通”真正成为农民群众的“方便卡”“明白卡”“幸福卡”。

加强监督检查，完善“一个标准”监管。根据省、市纪委《关于印发﹤2022年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案﹥的通知》精神及《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”的通知》（鄂财办发〔2022〕3号）文件要求，扎实开展“一卡通”突出问题专项治理“回头看”。充分发挥牵头单位作用，成立领导小组及督导组，制定工作方案，召开工作会议及督导会议，加大专项治理宣传力度，通过自查自纠、重点抽查、督查问责、整改规范进行集中整治，共发现问题15个，已整改完成15个，追缴收回资金2.81万元，返还发放资金0.13万元。在此基础上，2023年通过自查自纠发现问题线索6件，涉及金额2.79万元，已全部整改完毕。下一步，该局将把“一卡通”专项整治工作作为日常监督检查的一部分，常态化、程序化守住治理成果，让惠民惠农财政补贴资金“每一分、每一厘”都用在群众身上，推动惠民惠农政策落到实处、提升实效。