市财政局推动部门自主预算绩效管理纵深发展

近年来，市财政局以压实预算主体责任需要为核心，以“一个部门，一本预算，一份绩效”和“一个部门，一套绩效管理机制，一套绩效管理指标库”为工作思路，全力构建部门自主预算绩效管理机制，实现预算部门从“被动接受”到“主动管理”。

一是夯实部门自主预算绩效管理基础。采取“一对一”***辅导、“点对点”梳理规划等方式，围绕部门职责、行业发展规划和自身业务特点等，以预算资金管理为主线，指导预算部门优化预算绩效管理流程，截至目前，市本级81个预算部门全部建立涵盖预算绩效管理全过程、各环节职责清晰、分工明确、自主高效的部门整体预算绩效管理机制。构建部门预算绩效管理指标库，会同财政部门“六上六下”申报审核和修改，建成“部门会用、财政能管、动态更新”的预算绩效动态管理指标库，涵盖19个行业、覆盖81个部门、包含3678条核心指标，夯实部门预算绩效管理基础，提升预算绩效管理标准化和规范化水平。

二是强化部门自主绩效管理结果应用。通过实施部门自主绩效管理，构建部门预算管理、绩效管理、内控管理和风险管控“四位一体”的绩效管理结果应用闭环，推动部门绩效管理由“软要求”向“硬约束”转变。推动绩效管理嵌入部门预算管理，预算部门根据绩效管理要求，自主运用绩效管理成果，并与单位预算安排和调整挂钩，预算部门等根据部门整体支出自评结果，主动调减部门预算6805.7万元，根据项目自评结果，削减项目资金4.4亿元。修订专项资金管理办法22个，覆盖高质量发展、乡村振兴、民生保障、生态环境等重点领域。绩效管理嵌入部门内控管理，市水利局等5个部门将绩效管理明确纳入内部管理考核，市国资委等5个部门将绩效管理纳入单位内控制度，市妇联等11个部门将绩效管理纳入部门工作规程。推动绩效管理嵌入部门风险管控，将绩效管理与财务管理、采购管理等风险点管控相结合，市教育局等6个部门修订政府采购制度和政府购买服务工作流程，市住建局等8个部门修订财务管理制度。

三是扩大部门预算绩效管理自主权。在实现部门为主体对本部门及所属单位的整体支出、项目绩效情况开展全过程预算绩效管理基础上，进一步强化部门绩效管理主体责任，指导部门构建适合工作要求的特色化绩效管理机制，增强部门统筹能力，提升绩效管理工作效率。探索开展部门信息化绩效管理，部门在内部信息化平台中嵌入绩效业务模块，实现单位预算管理与绩效管理线上同步布置、同步实施、同步报送。引进专业化力量，邀请部、省等有关专家参与部门绩效评价评估等工作，有效提高项目专业化水平；邀请专业化机构开展部门绩效评价评估工作，为部门管理优化、措施改进提供专业化咨询服务。