京山市工程建设领域招标代理机构及从业人员诚信行为考核管理办法试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强工程建设领域招标代理活动的管理，规范招标代理行为，维护招标投标市场政策秩序，健全完善招标投标信用体系建设，保障招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，结合本市实际情况，制度本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内从事工程建设领域招标投标活动的招标代理机构及从业人员。

第三条 本办法所称工程建设领域招标代理机构及从业人员诚行为考核是指以分值量化招标代理机构及从业人员、经营业绩、市场行为、执业质量、合同履约等情况。

第四条 京山市公共资源交易管理委员会负责保障全市工程建设领域招标代理机构及从业人员的诚信体系建设，并通过市政府门户网站向社会公布考核结果。

第五条 在本市行政区域内招标人选择招标代理机构及从业人员时，可以通过咨询京山市公共资源交易管理委员会办公室查询招标代理机构及从业人员诚信行为等级。

第二章 考核方式及措施

第六条 招标代理机构及从业人员考核采用日常行为考核与检查情况相结合，根据全市工程建设招投标领域“双随机、一公开”监管工作方案要求，建立“双随机”抽查机制，实行动态管理。

第七条 招标代理机构及从业人员诚信行为等级按年度公开，考核期内无业绩的不进行诚信行为等级考核。考核内容包括该年度在内的一年内的信用信息。

招标代理机构诚信行为考核分为A、B、C、D四个等级。考核基准分为100分，考核工作依据前一年内的信用信息在考核基准分基础上实行加减分制。考核得分在100分（含100分）以上的为A级，80分-100分（不含100分）的为B级，60分-80分（不含80分）的为C级，60分（不含60分）以下的为D级。

从业人员诚信行为考核为A、B、C、D四个等级。考核工作依据前一年内的不良行为进行计分（0-12分）确定诚信行为等级。考核期内一次被记3分的诚信行为等级降为B级；累计记分达6分的或一次被记6分的诚信行为等级降为C级；累计记分达9分的或一次被记12分的诚信行为等级降为D级。

第八条 全面推行“双随机、一公开”监督，建立检查人员名录库及招标代理机构名录库，对招标代理机构检查时，通过名录库随机抽取检查对象，随机抽取检查人员的方式进行，提升监督的公平性、规范性和有效性，抽查情况及查处结果及时向社会公开。根据诚信行为等级合理确定抽查比例和频次。

第九条 对诚信行为考核等级为A级和B级的招标代理机构及从业人员，通过京山市公共资源交易管理委员会办公室向社会公开推介，为招标人择优选择招标代理机构提供参考。诚信行为考核等级为C、D级的，取消上报诚信单位资格。

各代理机构年度综合得分为行业主管部门、综合监管机构及公共资源交易中心总分的算术平均值。

第三章 考核内容及依据

第十条 按照《京山市工程建设领域招标代理机构诚信行为考核量化标准》（***1）、《京山市工程建设领域招标代理从业人员诚信行为考核量化标准》（***2）对招标代理机构及从业人员进行量化考核确定诚信行为等级。

第十一条 招标代理机构对考核结果有异议的，可以在公示之日起3日内以书面形式向京山市公共资源交易管理委员会办公室进行申诉。经查实确属不当的，将及时作出处理。

第四章 附 则

第十二条 参与诚信行为考核工作的有关单位和人员应当客观、公正履行职责，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，依照有关规定给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。

第十三条 各市直行业主管部门应当将诚信行为考核实施情况及时上报市公共资源交易管理委员会办公室，由市公共资源交易管理委员会办公室协调组织对诚信行为考核实施情况进行评估。

第十四条 本办法自印发之日起施行。

第十五条 本办法由京山市公共资源交易管理委员会办公室负责解释。

***：京山市工程建设领域招标代理机构诚信行为考核量化标准.docx

　　　京山市工程建设领域招标代理从业人员诚信行为考核量化标准.docx

京山市公共资源交易管理委员会办公室

2023年6月20日