善闯善营有三宝——看乡村振兴背景下的南营实践

  3月18日，《淄博日报》刊发《善闯善营有“三宝”——看乡村振兴背景下的南营实践》。近年来，南营探索推行文明实践“123”工作路径，突出“五有”“五聚”一条工作主线，打造“为老、为小”两个特色志愿服务项目，创建了“有爱有信”美德农贸市场、“信用集市”、“美德健康方式展示区”三个文明实践品牌，推动文明实践项目化、品牌化，以文明实践赋能基层治理，推动乡村文化振兴，点亮群众幸福生活。

  村里建起国际化幼儿园、商超式大型农贸市场，村民福利、助学奖励、老年公寓、社区食堂早已不是新鲜事儿。眼见着，不远处偌大的高新区文体中心公园内人声鼎沸，社区门外高高架起的城市快速路横贯东西……城市更新、社区变迁为南营人带来的幸福感，满满写在脸上。

  全国综合减灾示范社区、山东省文明社区、山东省村镇建设明星村、山东省绿色社区、淄博市社会主义新农村建设示范村（居）……荣誉满载的淄博高新区南营社区，幸福密码的背后有“三宝”，其中有着怎样的故事？

乡村振兴 开放为先

  熟悉南营的人，一定对矗立在鲁泰大道上的社区牌坊印象深刻。如“开”字的外形，象征着南营数十年来形成的对外开放共融、对内尊重民意的良好生态。

  1992年11月，***批准淄博高新技术产业开发区为国家级高新技术产业开发区，审定规划面积7.04平方公里。南营村正式划入高新区版图，并居于核心腹地。

  可以说，南营的发展是与高新区同频共振的。乘高新区发展东风，南营人借势借力，大力发展集体经济和第三产业租赁。在党建引领下，村“两委”班子开放思想、抢抓机遇，1994年，注册成立淄博高新区华南实业总公司。有了宽裕的集体经济收入，南营村开始为老年人发放补助金，到1999年，福利扩大到全体村民……

  乡村兴，村民富，是南营发展的初心。2001年3月，南营人转变思路，借修鲁泰大道之机，成为高新区率先启动旧村改造工程的试点村之一。从平房到楼房，村民的居住环境发生了翻天覆地的变化。2004年，旧村改造全面结束后，南营村撤销村民委员会，设立居民委员会，成为淄博高新区乃至全省新农村成功过渡到城市社区的生动实践。

  2003年，具有开放眼光的南营人在柳泉路与鲁泰大道路口西南角盖起了高达22层的建筑，这在当时我市的村级建筑中是罕有的。后来，山东蓝海集团作为全市招商引资重点项目签约入驻，一度传为佳话。

  “2010年，我们实现集体企业居民自愿入股，年底分红。2011年，社区居民年人均福利达5500元。这几年，又建设了社区便民服务中心、纪念堂、文化广场、幼儿园，提升改造了老年公寓长者食堂。如今，集体经济年收入超过2000万元。”南营社区党委书记、居委会主任张钦浩深有感触。南营社区不仅是变富裕了，更重要的是居民的精神风貌明显提升。

党建引领 善闯善营

  南营人常说一个词：善闯善营。南营的发展是闯出来的，是经营出来的。

  党建引领，以经济建设为中心，强化集体企业党的领导核心，南营社区始终坚持走居民共同富裕的路子。社区“两委”先后结合高新区产业政策和现有社区土地、交通、文化等优势资源，大力发展地产、建筑、园林、跨境贸易、文化教育、养老产业，华南置业、华南建安、铭鼎园林等一大批企业相继成立，丰富了南营社区的经营版图。

  经营好自有企业的同时，积极为外来企业提供良好的平台，深圳茂业集团、山东笃信置业、中南集团、山东富通置业、高新区文体中心项目等一大批企业集团和项目的进驻，为南营社区的经济发展持续注入新的活力。

  南营农贸市场是南营人“善闯善营”的一个缩影。

  “过去是马路市场，在外面风吹日晒。我记得是2014年第一次改造，安上了顶棚，再后来又进行了标准提升，现在环境真是没的说。”伴随南营农贸市场蜕变，孙艳雪从一个路边摊主成长为市场最大的水果经营业主。“一开始我的摊位只有2米长，后来扩大到4米，然后再到8米，现在是14米。”孙艳雪笑得合不拢嘴。

  南营农贸市场也是文明城市创建为百姓生活带来切实变化的一处全市典型。2019年，高新区南营农贸市场被评为省级文明规范化市场，在多次文明城市创建测评中，受到一致肯定。在这里，南营人将文明之风体现在每一处细节：自觉排队、食品放心、垃圾不落地、崇尚节约、停车有序……这里也成为远近闻名的“最有爱”农贸市场。

  “这市场逛着舒服，不仅品类丰富，有超市一样的好环境，价格还很亲民。”家住张店西二路的市民冯玉宝，每周都要坐着125路公交车来逛一逛，收获满满的好食材和好心情。

  这一切，正是南营人“善营”的最好注脚。

  党建引领，文明花开，为经济高质量发展聚合力量，更实现了百姓对美好生活的向往。

文明入心 成风化人

  在南营村文明实践广场的正西方向，有一栋引人注目的北欧城堡风格建筑，是通过招商引资落地的香港原动力教育集团高品质儿童教育项目——爱森堡幼儿园。

  园内，有创意独特的三层立体户外活动空间，园林式生态环境，将先进的儿童教育理念与中国优秀传统文化相结合，融入森林教育、食育教育、儿童感觉统合等自然教育内容，赋予儿童多元智能协调发展的更多可能。在园幼儿中，不仅有南营社区居民，更多的是在高新区甚至外区县新落户的高层次人才的子女。

  亲自规划设计并全程参与项目的北京师范大学学前教育博士、香港原动力教育集团董事长王岩感触很深。“集团在国内落地幼儿园一般都选省会城市，淄博是个例外。”王岩说，这个例外源于她感受到南营社区“为老、为小”的不遗余力，对于学前教育而言，环境教育非常重要。这不仅渗入了幼儿园的课程体系，也在幼儿园选址、建筑设计、内部环境上有所体现。“有发展的眼光，有开放包容的心态，还有始终不变的从百姓利益出发来谋发展的初心。”对于南营这片教育热土，她如是评价。

  正如王岩所说，行走在南营社区，美德健康主题广场、文化长廊、社区“信用集市”……时时处处都有百姓的欢声笑语萦绕耳畔。

  打造经济“硬支撑”，让群众“富口袋”，更加注重提升文化“软实力”，让群众“富脑袋”。近年来，南营探索推行文明实践“123”工作路径，突出“五有”“五聚”一条工作主线，打造“为老、为小”两个特色志愿服务项目，创建了“有爱有信”美德农贸市场、“信用集市”、“美德健康方式展示区”三个文明实践品牌，推动文明实践项目化、品牌化，以文明实践赋能基层治理，推动乡村文化振兴，点亮群众幸福生活。

  走得再远，不能忘记为什么出发。这句话张钦浩常挂嘴边。

  国家有国家的梦想，社区有社区的梦想。“我们鼓励每一名南营人追求梦想，这也是南营人世代传承的精神。帮助更多的南营人实现梦想，这是我们工作的奋斗目标。”张钦浩信心坚定。

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