我县召开三级干部大会
不负春光起好步,乘势而上开新局。1月30日,正月初九,全县三级干部大会在青少年活动中心隆重召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省、市有关会议精神,全面总结2022年各项工作,表彰先进,安排部署今年各项工作,动员全县上下鼓足干劲、增强闯劲、铆足拼劲,奋力开创高质量发展新局面。县委书记何永红出席会议并作了题为《坚定信心 激流勇进 全力开启中国式现代化团风新征程》的讲话。县委副书记、县长胡凯主持会议。童国锋、丁永忠、丁晗、陈家兴、郭国胜、汪秀芬、张毅、胡文中、徐绪忠、周建航等全体县级领导出席会议。
何永红在讲话中指出,刚刚过去的2022年,我们面临的困难比预料的多、挑战比预想的大,全县上下知难而进、迎难而上、向难求成,战胜了一个又一个困难,跨过了一个又一个关口,实现了防疫情、稳经济、求发展、保安全的多重目标,维护了经济社会发展持续向好的不易局面,为团风振兴跨越积蓄了强劲势能。过去的一年,极为特殊,大事多、要事多;过去的一年,极端艰辛,急事多、难事多;过去的一年,极其关键,实事多、好事多;过去的一年,极不平凡,干事多、成事多。
创业维艰,奋斗以成。回眸2022年,每一个简单抽象的数字上面,无不彰显出全县上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量;每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不蕴含着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概;每一个令人难忘的精彩瞬间,无不见证了团风大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。
何永红强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面实施“十四五”规划承前启后的重要一年,也是我们实施“一城引领、两化驱动、六片示范”发展思路,朝着“建设示范区、打造桥头堡”奋斗目标持续发力、实现振兴跨越的关键之年,必须在“七提”上下功夫,推动全县各项工作破新局、展新貌、谱新篇。
一是要推动产业发展大提速。要优结构。必须坚持工业主导地位不动摇,坚定不移大抓工业,紧紧围绕建筑建材、食品加工、纺织服装等传统产业,延上游、牵下游,充分发挥鸿路钢构、馥雅食品、华立染整等龙头企业带动作用,着力延链、补链、强链,推动关联配套产业聚集,形成产业集群。要加快补齐商贸服务业短板,依托港区码头、公铁干线,大力发展交通运输、仓储冷链、电子商务、金融服务等一体的现代物流产业,大力发展乡村休闲旅游,配套发展批零住餐等行业。要进一步推进开发区扩区调区,着力优化县城园区及乡镇集中区产业布局,完善体制机制和功能配套,争取更大发展空间。要强支撑。做大做强县域经济,必须树牢“项目为王”理念,开展重大项目高质量建设年活动,在“深度谋、全力争、精准引、加快建”上下功夫。“谋”就是要重点围绕新兴产业、循环经济、现代服务业、重大基础设施等领域,谋划储备一批重大项目;“争”就是要吃透中央、省市产业政策和投资走向,积极主动跑省进京,争取一批打基础、利长远、补短板、调结构的重大项目落地;“引”就是要加大招商引资力度,争取引进一批示范性、带动性强的大项目、好项目;“建”就是要加快落地项目开工建设,健全项目推进机制,强化分类指导,抓调度、抓实施,做好鸿路四期等重大项目***服务和协调,实现项目建设“加速跑”,助推县域经济“大发展”。要抓培育。要千方百计稳住,想方设法培育壮大,全力支持重点产业、重点企业扩大产能、稳健发展。继续实行服务重点企业清单责任制,建立领导包保、专班服务、现场办公、定期督查、问题协调等机制,聚焦企业在融资、用地、用工、用能、交通物流等需求困难,分层分类快速解决,及时销号,保障企业安心经营、放心生产、舒心发展。要强力实施中小企业成长工程,推出针对性扶持措施,抓好梯次培育。对受疫情冲击的行业、中小微企业和个体工商户,实施“一揽子”纾困帮扶政策,让市场主体活下来、发展好。
二是要推动改革创新大提效。要开放增潜力。团风要想在激烈的竞争中突出重围,必须采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施,主动开放、双向开放、公平开放、全面开放。我们具备良好的区位优势,是黄冈连接武汉的“桥头堡”,必须抢抓千载难逢的重大机遇,协同发展、融合发展。要主动融圈入城,积极对接武鄂黄黄交通强链补链、光谷科技创新大走廊、公共服务共建共享等十大工程,全力以赴打造综合交通物流网络,推进临港经济发展,完善铁水联运功能,着力建设“一城四基地”(交通物流节点城市,建筑建材示范基地、优质食品供应基地、配套产业协作基地、文旅休闲康养基地)。要创新增活力。要以创建“省级创新型县”为抓手,强化自主创新,加快建立完善以企业为主体、市场为主导、产学研用深度融合的技术创新体系,推动“数字赋能、技改提能、制造焕新”,打造一批“专精特新”企业。要加大创新平台建设力度,有效提升科技成果转化和产业化水平。要聚焦“十四五”人才发展规划,完善科技人才引育留用工作机制,努力改善人才服务环境,适应全县高质量发展需求。要改革增动力。要细化实化改革举措,加快推进重要领域和关键环节改革,围绕“高效办成一件事”,深入推进“放管服”改革,实现更多高频事项向基层延伸,巩固提升“首席服务官制”等改革成果,着力推动扩面提质,不断优化营商环境。千方百计为民间资本进入市场打开出路,释放更多改革红利,推动县域经济实现质的稳步提升和量和合理增长。
三是要推动城乡融合大提高。县城更新要跟上来。着力提升县城品质,实施县城更新行动,不断完善城区市政基础设施和公共服务。要持续改善和提升城区水环境质量,加强供水设施建设和管理,保障居民用水安全,加快推进长河综合整治,促进江河湖库水系连通,着力打造“小而美、小而精”的滨江新城,全力创成“省级园林县城”。要城乡一体联起来。要因地制宜、突出特色,引导乡镇结合资源禀赋和交通区位,进行错位发展。巩固提升“擦亮小城镇”三年行动质效,持续完善镇区基础设施和公共服务配套,不断提升镇区服务功能和品味颜值。加快推进城乡交通一体化,促进城乡基础设施一体化和公共服务均等化。要持续推动资源服务平台下沉,鼓励乡镇发展“回归经济”、“飞地经济”,盘活乡镇闲置资产资源,壮大乡镇实力。乡村振兴要快起来。抢抓省级乡村振兴重点帮扶县机遇,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续抓好易迁后扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。稳定粮食生产,抓好高标准农田建设,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,保障粮食安全。大力统筹整合资金,加快六大乡村振兴示范片区建设,全面推进乡村建设,加大牛车河“三点一线”旅游开发,深入开展农村人居环境整治五年行动。要大抓产业振兴,把“土特产”这3个字琢磨透。“特”就是突出地域特色,体现当地风情。坚持“一乡一业”“一村一品”,推进优质农产品品牌建设,提升农产品附加值,促进农业与文化、旅游、电商等深度融合,推动农业产业“接二连三”,让游客进村、山货进城、农民增收,建设宜居宜业和美乡村。
四是要推动民生福祉大提标。要有事做。落实落细就业优先政策,坚持外出转移就业和就地就近就业并重,做好重点行业和群体稳岗就业,加强高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、农民工等重点群体就业指导帮扶,不断探索“定单式”培训,促进残疾人就业增收。加强职业技能培训和就业帮扶,促进就业市场供需有效衔接。要有保障。优化教育、医疗资源配置,深化教育综合改革,推进普惠性学前教育发展,促进义务教育均衡发展,提高职业教育水平;要大力推进健康团风建设,提升县域医共体建设水平。要健全社会保障体系,提高全民参保水平,完善社会救助工作机制,加强养老服务设施建设,稳妥推进殡葬改革。要积极推进农村电网建设,提升供电服务质效。要有追求。在满足群众物质生活需要的同时,也要追求精神上的富有。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,持续优化公共文化设施,结合宣传宣讲党的二十大精神,举办各类文化惠民活动,积极开展全民健身、全民阅读、优秀传统文化传承等活动,用心用情创作一批文艺精品。
五是要推动生态颜值大提质。要坚持系统观念。团风地理位置独特,北部山区、中部丘陵、南部平原湖区,山水紧密相连,必须从生态系统整体性出发,推进流域综合治理。要加快编制全县流域综合治理和统筹发展规划,科学划定流域综合治理“底图单元”,明确安全管控负面清单和经济社会发展正面清单,用系统思维统筹水的全过程治理,推动上下游、干支流、左右岸统筹谋划。要强化流域治理管理,守牢水安全、水环境安全、生态安全底线,走“绿色增长、集约高效”的四化同步发展路径。要坚持污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强大气污染防治,改善空气环境质量;实施牛车河水生态治理与修复工程,开展团风长江大保护十大提升行动,着力消除城市黑臭水体,改善水环境质量;要强化工业重点领域治理,巩固提高土壤污染源头防控能力,推进畜禽养殖污染整治,开展农业面源污染治理,改善土壤环境质量。要持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改,以整改实效推动生态文明建设再上新台阶。要坚持保护为先。强化国土空间规划和用途管控,全面开展国土空间绿化,持续推进矿山环境综合整治和生态复绿,全力创成“省级森林城市”。围绕生物多样性,开展天然保护林等“十大”生态修复工程。要加大环境执法和监管力度,严肃查处破坏生态环境行为。有计划分步骤实施碳达峰行动,加快推动新能源产业发展,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型,提升生态系统碳汇能力。
六是要推动治理体系大提档。要深化基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将共同缔造理念融入基层社会治理,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,推动县乡村三级综治中心规范化建设,加大信访问题源头治理,努力将矛盾化解在基层。要实化法治建设。深入推进法治团风建设,认真开展“八五”普法宣传教育,加大法治文化阵地建设,增强全民法治意识。健全完善公共法律服务体系,着力打造“亲商爱商有氛围、护商助商有渠道、企业吹哨有底气、市场秩序有保障”的“四有”法治营商环境。要强化安全发展。坚定维护国家政权安全、意识形态安全,完善网络安全保障体系,守好宣传文化、高校、民族宗教等重点阵地,及时妥善处置各类风险隐患。要加强重点领域风险排查化解,严密防范和有效化解政府债务、金融、房地产等领域风险,继续开展打击和处置非法集资、互联网金融风险专项整治,加强防控宣传和源头管控。扎实推进应急管理治理体系和治理能力现代化,抓好防灾减灾和应急救援,提高气象预报服务水平,提升基层应急处置和救护能力。
七是要推动党建引领大提升。要建强基层组织。以学习宣传贯彻党的二十大精神为工作主线,组织开展各类宣传宣讲、学习培训,推动各级党员领导干部用党的创新理论武装头脑、指导实践。大力实施基层党建“六片示范、全域提升”三年行动,统筹抓好软弱涣散村党组织整顿,推进各领域基层党建提质增效。全面加强党的组织体系建设,有效推进党支部标准化、规范化建设,推动党建工作和业务工作深度融合。要广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,走好新时代党的群众路线,激发群众主人翁精神,以“共同缔造”推动共同富裕。要激发共同合力。要紧紧围绕中心,服务大局,在政治引领、经济发展、乡村振兴等方面,发挥积极作用。要从严管党治党。坚持党要管党,全面从严治党,推动“两个责任”贯通联动、一体落实,持续发挥巡察利剑作用,高质量完成年度巡察工作任务。强化执纪从严,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,不断深化清廉团风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动标本兼治。同时,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,激励干部担当作为,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
何永红强调,发展目标确定后,干部就是决定因素。总体上看,我县干部队伍抓落实、促发展的劲头很足,各项工作推进扎实有序。但在实际工作中,仍有少数干部习惯“等靠要”,面对发展态度不坚决,左顾右盼、坐而论道;面对机遇眼界不开阔,安于现状、因循守旧;面对挑战精神不振奋,甘于躺平、推诿扯皮;面对规矩执行不严格,不顾小节、放松约束。进入新时代,高质量发展任重而道远。全县各级党员干部要永葆说干就干的好状态,塑造干就干成的大气魄,奏响想为、敢为、勤为、善为、修为“五部曲”,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。始终保持永不懈怠的精神状态,始终保持一往无前的奋斗姿态,同时间赛跑、同历史并进,坚定必胜信心,凝聚奋进力量,全力开启中国式现代化团风新征程!
胡凯就贯彻落实好会议精神强调,要振奋精神加油干。各级各部门要迅速组织召开会议,传达贯彻会议精神,把思想和认识统一到何书记的讲话精神上来,把县委的决策部署转化为实实在在的行动,以奋勇争先的状态、时不我待的激情,迅速掀起干事创业的热潮。要强化担当抓落实。全县上下要聚焦“建设示范区、打造桥头堡”发展目标,紧扣“一城引领、两化驱动、六片示范”发展思路,抢抓武汉都市圈发展机遇,解放思想、转变作风、担当作为,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感把每一项工作抓细、抓实、抓到底,努力在新的征程上实现更大作为。要大干当前开新局。全县上下要按照“开局就要决战,起步就要冲刺”的要求,结合一季度“开门红”目标任务,全力抓好争资争项、招商引资、项目建设,做好复工复产、春耕备耕、春风行动、安全生产、民生保障、信访维稳等各项工作,快收心、快谋划、快部署、快行动,全县上下要全力以赴起好步、开好局。
会上县委副书记、政法委书记童国锋宣读了系列通报。大会还为2022年度3个目标责任考核优胜乡镇、2个进步乡镇,30个2022年度目标责任考核优胜县直单位,20个2022年度村级经济发展二十强村,11个2022年度税收贡献突出企业,20个2022年度优化营商环境先进单位和个人,10个2022年度“五干”标兵颁发奖牌和奖杯。
会上责任考核优胜乡镇代表团风镇党委书记易峰、目标责任考核优胜县直单位代表县经济开发区管委会主任倪俊杰、村级经济发展20强村代表杜皮乡雪山岭村支部书记孙小林、税收贡献突出企业代表湖北鸿路钢结构有限公司党委书记权力、“五干”标兵代表县政务服务和大数据管理局局长陈莉分别作了典型发言。
县直单位主要负责人、部分单位班子成员,各乡镇党政主职、各村支部书记,税收贡献突出企业、高质量发展成效突出企业,“四上”重点企业代表,优化营商环境先进集体和个人,“五干”标兵参加了会议。