济阳城管济阳区四轮驱动精准落实门前五包责任制

为提高城市精细化管理水平，济阳区紧绷“责任弦”， 聚焦广宣传为引领、数字化拓渠道、抓整治常态化、考核激励促提升“四轮驱动”精准发力，把“门前五包”作为民生实事来推进、去落实，汇聚广大商户、市民参与合力，努力营造更加良好的环境秩序氛围，实现城市管理工作“突破提升”。

以“多形式宣传”为引领，汇聚市民和商户参与合力。联合融媒体制作“门前五包”视频片和音频资料，在本地电视台轮流播放，利用宣传车、公众号、微信群、LED屏、村喇叭等有效载体常态化宣传；建立“城管+商户”微信群，适时发布政策类宣传信息，对商户“门前五包”存在问题，方便及时告知和提醒整改，督促商户自觉落实好承担的相关责任和管护义务，加强城管、商户之间的沟通和信息共享。充分发动共建单位志愿者、社区网格员、楼长、居民及社区党员作用，通过“结对子、串门子”的“管家式”服务，***宣传，让商户充分了解门前五包的重要性和必要性，提高商户的“管家”意识，并边宣传边引导自行整改，反复告知沿街商户不得出现占道经营、违章停车等不文明行为，店面门口要做到环境整洁有序。

以“智慧城管”小程序为载体，拓宽商户参与城市管理的方式。推广使用“济南掌上城管”微信小程序，组织社区工作人员、社区公益岗、商铺网格员深入到辖区内每家商铺，引导商户扫描“门前五包”二维码，录入商铺信息，建立沿街商户电子档案。截至目前全区已完成5000多户临街单位的注册工作。通过“济南掌上城管”小程序，实时上传商户门前环境卫生、杂物堆放、市政设施破损等问题，程序后台接收信息及时将任务转派到相关部门解决，拓宽了商户参与城市管理的方式，由以前的“被动管理”向“主动参与”转变。

以“城市管理进社区”为抓手，常态化会商解决“门前五包”实际问题。在社区成立城管工作站，建立议事协调机制，将“门前五包”工作纳入社区与单位共建内容，签订共建协议，列入“城管进社区”活动计划，在每月1日、10日、30日的议事日，根据社区汇总的“门前五包”问题共商共议谋良策，解决“门前五包”工作中居民反映的实际问题1500余件。充分发挥镇街、社区、管区与综合执法主力军作用，时刻坚持“零容忍”态度，加大“门前五包”巡查频次和执法力度，对地面不洁、乱堆物料、设施破损、绿地脏乱等各种门前乱象进行规范，真正使店铺门前靓起来。同时，联合相关部门常态化开展“门前五包”宣传引导、卫生清扫、秩序维护等志愿服务活动，引导机关企事业单位和沿街门店互动起来，与社区其他工作结合起来，发动全民参与，形成“大城管”“大合唱”工作格局。

以督导考核和正向激励为“指挥棒”，使商家自愿提升 “门前五包”效果和保持已有成果。将各镇（街道）“门前五包”工作纳入全区城市管理综合考评，工作专班定期组织相关部门不定期对“门前五包”责任制落实情况进行督导考核，实现以考促改促管促靓。开展评先树优，将辖区内超市、银行、店铺等都纳入评比范围，旨在让环境搞得好的“出出彩”，让脏乱差的“出出汗”。同时，注重正向激励，利用“社区餐厅、垃圾分类积分、物品兑换”等可以利用的一切资源，对星级单位和优秀商户进行适当奖励，以模范引路、典型引领为载体，凝聚起“门前五包”责任制落实强大合力，建立了全社会共同参与的城市管理长效机制，逐步实现城市管理工作的“突破提升”。