山海携手共绘协作画卷——茂名来宾开展粤桂协作推动高质量发展工作综述

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南方牛都全产业链项目是粤桂协作项目，计划建成广西肉牛肉羊产学研融合试验中心、良种肉牛繁育基地、肉牛产业基地、饲料生产基地、现代化屠宰冷链加工厂等一批全产业链服务体系基地（资料图片）。（特约摄影记者 蓝德龙 摄）

跨越山海筑梦，共绘协作画卷。继茂名来宾开展粤桂扶贫协作取得优异成绩后，两地建立了深厚的情谊。站在新阶段粤桂协作的历史起点上，茂名、来宾两市通过整合“两类资源”，创新“三种模式”，突出“四个重点”，推动粤桂协作高质量发展。

整合“两类资源”，建立多层次宽领域结对帮扶机制

整合后方资源，实行“组团式”帮扶。2021年，茂名市率先推进全域参与的“组团式”协作帮扶，信宜市、高州市、化州市“三市”结对帮扶忻城县，茂南区、电白区“两区”结对帮扶金秀瑶族自治县，集聚全市资源助力来宾乡村振兴。

整合社会资源，全面建立结对关系。主动对接东部经济强镇、产业示范村、龙头企业等，与忻城、金秀实行结对帮扶，实现结对帮扶全覆盖。茂名市22所学校、16家医院、29个经济强镇、29个强村（社区）、16个东部企业、6个社会组织参与结对帮扶，较上年增加了12所学校、8家医院、25个经济强镇、25个强村、7个东部企业、3个社会组织，结对帮扶力量更强，结对帮扶覆盖面更广，为来宾市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴汇聚了强大动能。

创新“三种模式”，打造“大产业+”乡村振兴模式

创新“公司+合作社+平台+农户”模式，做强牛产业。忻城县投入粤桂协作资金1900万元建设练江养殖基地、南方牛都屠宰加工交易中心和冷链仓储基地，补齐肉牛产业屠宰加工、冷链配送、品牌营销环节，打造南方肉牛全产业链龙头示范区，进一步凸显南方牛都“种、养、加、销、配”的全产业链项目优势。同时，通过“土地入股种草收益、千家万户养母牛、企业集中育肥牛”模式发展壮大产业，更好地发挥育肥牛产业带农富民作用。通过牛、羊、桑蚕茧丝绸产业等，进一步推动延长产业链，优化价值链，提升附加值，有效带动10万以上农户发展产业，助推产业发展壮大和农民增收致富。

创新“公司＋合作社+农户”模式，打造羊产业。投入粤桂协作资金1500万元参与建设光大牧业澳湖肉羊全产业链项目，按照“生态种植—秸秆等副产品饲料化利用—畜禽养殖—养殖废弃物处理—有机肥还田、肉羊深加工及品牌打造、冷链物流—中央厨房配送—高端餐饮连锁业”生态循环农业模式，推动忻城县区域肉羊产业“种养加销扶”一体化生态循环发展。项目以“公司+金融保险+养殖合作社+农户方式”带动忻城县及周边地区肉羊养殖合作社150个，后期以“壮美羊”品牌发展餐饮业，推进忻城县现代农牧业一二三产融合发展。

创新“公司+园区+农户”模式，做大桑蚕茧丝绸产业。依托忻城县26万亩桑园及辐射周边县市50万亩的桑园优势，通过投入协作资金和引进深圳龙头企业推动三江口（忻城县）茧丝绸产业园建设，重点推动丝绸纺织产业从种苗、栽桑、养蚕、缫丝织绸到印染加工、服装成衣、副产品综合利用全产业链各环节向高技术、绿色化、智能化方向转型发展，重点培植以高端染整和面料生产为核心，向纺纱、织造和服装家纺拓展的“一个核心、两头延伸”的纺织产业链。

一年来，茂名—来宾协作3项工作列入全国、全区典型案例进行推广，在全区会议上作典型发言2次，粤桂协作2021年第四季度调度暨督导工作会议（现场会）在来宾市召开，工作经验刊登在《自治区乡村振兴局简报》，得到时任自治区人大常委会党组副书记、副主任张秀隆以及自治区政府副秘书长、粤桂协作工作队领队邝兵的肯定性批示。特别是今年1月8日，***政治局委员、***副***胡春华视察来宾市忻城县时，对茂名来宾协作推动全产业链项目、名师优质课共享模式给予高度评价。

突出“四个重点”，共同促进社会事业全面发展

在粤桂协作工作中，茂名、来宾注重人才协作，夯实乡村人才振兴基础。2021年以来，茂名、来宾两市加强人才交流和人才培养力度，年内互派党政挂职干部30人，较上年增加了6人；互派专业技术人才191人，较上年增加了14人；共培训乡村振兴干部1212人次，较上年增加了603人次；培训专业技术人才1430人次，为来宾市提供了坚强的人才保障。

同时，两市注重教育协作，壮大紧缺型优秀人才队伍。2018年以来，金秀联合广东茂名幼儿师范专科学校、广东茂名健康职业学院举办“金秀班”，免除费用为金秀定向培养186名教育、医护人才。

此外，两市注重旅游协作，推动乡村特色产业发展。茂名市与来宾市致力在旅游产业上开展深度协作，打造“金”字旅游招牌，助推金秀旅游业实现快速发展。2021年，茂名市茂南、电白两区联合茂名市国际旅行社和春秋旅行社及早宣传、积极推广，大力发动和组织茂名人在金秀圣堂山杜鹃花旅游文化节期间畅游金秀。据统计，2021年以来共接待广东游客95.73万人次，同比增长54.85%，旅游总消费7.12亿元，同比增长27.37%；其中接待茂名游客31.74万人次，同比增长61.11%，旅游总消费2.85亿元，同比增长50%。

在消费协作方面，来宾市积极动员广东及茂名社会各界采购来宾农畜牧产品，并利用电商、展销、832平台等多种方式开展消费帮扶。2021年，全市销售到广东消费帮扶金额达1.51亿元，促进了农业增产农民增收。

随着粤桂协作深入推进，两地跨越山海的友情在延续，茂名、来宾两地产业衔接、项目合作愈加频繁，资源共享、人才交流等需求更为多元，协作成果丰硕。

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