巴马巴马田园党建激活乡村振兴新动能
2021年以来,巴马瑶族自治县充分发挥党建引领作用,以开展基层党建“五基三化”攻坚年行动为契机,利用当地独特的生态环境优势和长寿品牌影响力,积极打造寿源田园综合体、赐福田园综合体、“命”河田园综合体、燕洞田园综合体,将田园、农民、农业、农村与生态同美贯穿到田园综合体建设全过程,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
党建引领生态产业化、产业生态化。该县始终筑牢“绿水青山就是金山银山”的理念,持续强化田园综合体生态优先、绿色发展党政同责,紧抓获评全国“绿水青山就是金山银山”创新实践基地和入选2022年农村综合性改革试点试验的机遇,把党建引领“生态产业化、产业生态化”纳入绩效考核评价、乡村治理和田园综合体创建工作体系,引导田园综合体经营主体坚持生态优先绿色发展,推动农村一二三产融合,促进田园综合体“产业生态化、生态产业化”。
在田园综合体创建中,该县统筹整合各类资金、动员各方力量,着力于盘阳河流域国土空间生态修复、高标准农田建设、产业道路提质建设、村庄风貌改造。目前,该县已完成村庄风貌提升12个,土地整治5000多亩,田间道路“白改黑”14公里,铺设水肥一体化设施1300亩,4个田园综合体累计完成投资12亿多元。
党建引领产业美、山水美、人居美、田园美、农民美。该县党委组织部发挥“牵头抓总”作用,结合田园综合体点多线长面广、跨乡镇跨村屯跨领域实际情况,凝聚合力推动党建引领工作机制建立。创新开展“破城乡壁垒、推动资源联合,破常规模式、推动组织联建,破单一隶属、实行双向联管”的“三破三联”工作模式,联动涉农单位、乡镇、企业、行政村(社区)等组织,统筹城乡党建资源下沉,向田园综合体流动聚集。采取党员组织关系双向挂靠、活动双向参与、表现双向考核、干部双向兼职、作用双向发挥、经费双向保障的“六个双向”联动管理方式,引导五级党组织和党员干部群众在田园综合体建设中主动担当作为。
该县在“三清三拆”“城新乡美村治屯变民富”宜居宜养生态寿乡行动和田园综合体建设中,累计拆除违章建筑344处,清理违法占地面积43569平方米,拆除违法建筑面积55729平方米,清洁田园垃圾300余处,清洁面积1350亩。
党建引领资源变资产、资金变股金、农民变股东。该县“三破三联”让党组织和党员走进田园,与企业、群众打成一片,建立田园综合体区域联系村企结对挂钩全覆盖、联系服务群众全覆盖、“急难愁盼”问题领导包案解决全覆盖。开展“三融入”服务群众活动,即党员干部融入绿色发展,访田园综合体区域群众康养产业经营情况,推动企农利益联结;融入美丽乡村,访乡村生态田园、村屯风貌整治、绿色民宿情况,推动一二三产业融合落地见效;融入农村群众,访生态富民情况,推动生态富民。通过“三覆盖三走访”,县委、县政府密切联系党群干群,推动形成多元化利益联结机制,扶持企业拓展产业链条增加效益,带动农户在家门口实现就业增收。
如今,该县辖区内的田园综合体带动田园合作社5个,覆盖农户4560户,农林康养基地(中心)20家,带动农民就业3.24万人,年接待游客60万人次;康养民宿10家,带动农民就业3000多人,年接待游客10万人次以上。该县的田园综合体有效融合生态、旅游、人文、经济、社会等各要素,不断提升乡村社会治理效能,实现了生态宜居、产业兴旺、乡风文明。2021年,该县群众安全感满意度达到98.5%。
截至目前,巴马已先后创建田园综合体示范基地4个,总投资26.48亿元,规划面积62.52万亩,覆盖4个乡镇16个行政村(社区)5871户农户2.32万人。