嘉川镇4333工作法谱写执法改革新篇章
嘉川镇积极对标综合行政执法改革新理念、新思想、新要求、新任务,立足镇情、顺应规律、把准形势,紧紧围绕执法学习、执法制度、执法理念、执法宣传等重点内容,创新探索出“4333”工作法,努力蹚出一条适应嘉川综合行政执法改革之路。
四项举措促学习,推动执法队伍建设“专业化”。采取“集中学+自主学+派出去学+请进来教”四种学习举措相结合模式,围绕《中华人民共和国城乡规划法》《大气污染防治法》《道路交通安全法》《四川省城乡环境综合治理条例》法律条款、《广元市创建法治政府建设示范市行政执法人员应知应会100问》及《旺苍县行政执法工作实务手册》等重点内容开展集中学习,向全体执法干部印发自主编制的常用法律条款摘录自学手册15份,通过现场观摩学习县级部门执法全过程,进一步加深对法规引用、执法流程、执法文书的理解和认识,显著提升执法干部专业素养,真正做到依法执法、规范执法、公正执法。截至目前,共开展集中学习11次,法律知识测试3次,发放学习手册45份,邀请县级部门培训5次,跟队学习6次。
三个制度强管理,推动综合执法工作“规范化”。依托行政执法“三项制度”,制定《嘉川镇综合行政执法日常检查巡查制度》《工作例会制度》《巡查分工制度》,坚持每周至少巡查1-2次,每次巡查结束后立即形成巡查台账,每月定期召开1次工作例会,研究制定执法工作月计划,每季度主要领导牵头召开1次工作总结会议,明晰执法改革工作路线方针,确保综合执法工作开展有力、部署有序,同步以干部纪律作风整顿为契机,每月开展廉洁执法谈心谈话1次,签订《嘉川镇综合行政执法“十不准”承诺书》15份,扎实筑牢执法干部廉洁纪律防线,坚决做到干净执法、廉洁执法。
三大理念优执法,推动日常执法巡查“亲民化”。秉承教育为主、柔性执法、审慎执法理念,坚持以为民服务、提升群众幸福指数为宗旨,聚焦乱停乱放、私搭乱建、焚烧秸秆、环境“脏乱差”等民生领域突出问题,常态化开展执法监督治理行动,引导执法相对人自觉停止并整改违法行为,在达到执法震慑目的的同时,努力打造相互理解、相互支持的良好干群关系。截至目前,共开展日常巡查70余次,集中巡查12次,专项巡查2次,发出调查通知书5份,对镇域内人流车流量大的路段违规停车及占道经营现象进行专项整治,对旺苍绿桥周边占道摆摊设点进行集中整治,自行处置简易案件21件,调查处置信访举报案件10件,查处野外违规用火现象3起,违规搭建彩钢棚5起,邀请县级部门联合执法案件2起,未出现行政复议的情况,镇域经济社会秩序稳步向好。
三类宣传深意识,推动综合执法改革“响亮化”。坚持开展日常宣传、集中宣传、网络宣传,利用LED屏、宣传栏及执法过程中现场宣讲等形式,广泛宣传综合执法改革相关内容及重大意义,在群众赶集场镇处开展集中宣讲8次,向群众发放自主编制的宣传册共2000份,通过微信公众号、QQ群等线上渠道向群众推送常用法律法规知识20余条,有力提升广大群众对执法工作的知晓度、关注度、参与度,不断积聚群众积极配合改革、主动参与改革的强大合力。(嘉川镇 王全军)