郑连生主持召开市政府第29次常务会议

　　2月22日，市长郑连生主持召开市政府第29次常务会议，研究安全生产工作、关于促进农业机械化发展的意见、关于加快畜牧业发展的意见、关于加强旅游景区建设和管理的意见、2013年市区土地征收储备工作。市委常委、常务副市长王成，市委常委、副市长王士桦，副市长王月娥，市委常委梁洁，副市长张建平、武宪堂出席会议，市政协副主席张高栋列席会议，市政府秘书长郭宝厚等参加会议。 

　　会议指出，市政府把今年确定为安全生产责任落实年，各级各部门要切实把安全生产放在更重要位置，全面加强安全生产工作，推动安全生产形势持续稳定好转。一是要以素质提升为着力点，强化培训、夯实基础。加大宣传力度，进一步提高全社会对安全生产的认识。加大教育培训力度，扎实开展安全培训和警示教育，不断提高安全防范意识和隐患辨别能力。二是要以两个主体责任落实为主线，严格奖惩，强化问责。全面落实政府及各部门的安全生产监管主体责任，实行从严问责。促进企业真正落实安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。三是要以专项整治为手段，打防并举，严查严管。建立制度化、常态化的专项整治工作机制，突出整治重点，组织开展打非治违行动，严防私挖滥采死灰复燃。四是要以综合防控体系建设为核心，齐抓共管、形成合力。建立健全安全生产联合执法机制、信息共享机制，形成覆盖各领域、各环节的监管组织体系，以安全生产的新成效保障全市各项工作的新进步。 

　　会议要求，农业机械是农业先进生产力的直接体现，是推广应用先进农业技术的重要载体；农业机械化是推进传统农业向现代农业全面转变的关键要素，是衡量现代农业发展程度的重要标志。各级各部门要按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的要求，协调推进农村各业机械化进程，真正发挥农业机械在农业生产和农村经济中的技术支撑作用。 

　　要落实各项扶持政策，进一步完善农机管理体制机制，高度重视农机安全监管，促进农业机械化又好又快发展。 

　　会议强调，加快畜牧业发展是实现畜牧强市的系统工程。各级各部门要加强领导，确保生态畜牧健康发展；要多方筹资，加大畜牧业建设的投入；要扶持畜牧龙头企业，延伸畜牧生产产业链；要着力构建现代畜牧业产业体系，努力把我市打造成具有优质肉、奶、蛋综合生产能力的畜牧大市。 

　　会议强调，旅游景区是旅游产业的主要载体，在彰显资源禀赋、打造特色品牌、聚合行业要素、带动产业提升等方面具有核心作用。要对全市的旅游景点进行科学定位，全面提升景区建设和管理水平。把忻州建设成为全国知名的北方生态休闲避暑胜地、全国新兴旅游热点城市和三晋特色文化旅游目的地。全市所有旅游景区要按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准要求，找准发展定位，挖掘文化内涵，完善服务功能，加强质量管理，加大A级景区创建力度，推动景区上档升级，实现景区的产业化、信息化、标准化和专业化。要坚持游客至上、服务为本、质量第一的理念，构建旅游诚信体系，提升服务质量，提高旅客满意度。要按照建设新型工业旅游城市的要求，推动我市优质旅游资源的科学开发和合理利用。要充分发挥旅游管理部门的职能作用，真正打造我们名副其实的旅游大市、产业大市，实现由旅游资源大市向旅游产业大市转变。 

　　会议强调，要进一步加强市区土地征收储备工作，保障重点建设项目及时落地，进而提升城市形象、完善城市功能。各级各部门必须把思想统一到土地管理法律法规上来，严格落实土地用途管理，严格各项征地纪律和工作纪律。政府是土地征收的惟一主体，其他任何个人企业单位都无权征收土地。要坚持走群众路线，深入细致地做好群众的思想工作。要严格按照征地程序办事，真正做到依法征收、和谐征收、阳光征收、合力征收，最终达到征收一片土地、锻炼一支队伍、教育一批群众、富裕一方百姓的目的。 

　　会议还讨论了农村工作会暨全市农业“两增三建”工程再动员会议表彰方案及其他事宜。 

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