盐城向海向绿赢未来

盐城港大丰港区 记者 李思远 摄

党的十八大以来，盐城坚定不移沿着******指引的方向，以新发展理念为指引、以高质量发展为追求，向海图强、绿色发展，交出了一份不负历史、不负时代、不负人民的非凡答卷。

奋进十年，盐城地区生产总值连跨4个千亿级台阶，由“3”近“7”，2021年达6617亿元，较十年前翻了一番多，人均GDP达9.9万元，一般公共预算收入突破450亿元。

奋进十年，盐城拥有长三角最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类，黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入世界遗产名录，为经济发达、人口稠密地区自然生态保护提供全新的“中国经验”。

奋进十年，盐城实现非凡巨变。昔日的苏北老区盐城，正在成为“沿海的盐城”“长三角的盐城”“世界的盐城”，正以时不我待的奋进姿态、舍我其谁的拼搏担当，勇毅前行、勇立潮头、勇攀高峰，打造“国际湿地、沿海绿城”，竞逐绿色低碳发展新赛道，勇当沿海地区高质量发展排头兵，为全省“勇挑大梁”作出更多盐城贡献。

绿色发展导向鲜明

因海而生，向海而兴。十年来，盐城城市变大了，向海发展的步伐更快。

初秋的盐城，万物渐丰。长三角一体化产业发展基地建设战鼓紧擂，616平方公里的黄海新区建设如火如荼，盐城战略发展空间“双翼”铺展，全面发力沿海高质量发展其势已成、其时已至。

大丰撤市设区、盐南高新区正式挂牌，盐城中心城区现代化建设步伐加快。盐城港“一港四区”抱团发展，迈入亿吨大港行列，今年以来吞吐量和集装箱运载量增幅更是分列全国海港第一、第二；布局中韩（盐城）产业园临港产业配套区，加速融入“双循环”格局；沪苏、常盐、苏盐等合作园区建设加快，南北联动更紧密……

产业壮大，盐城布局超前。从昔日的“一车独大”，到如今，汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业全面起势，绿色低碳发展的导向更加鲜明。电子信息产业年均复合增长率超30%。在智能网联汽车、跨境电商、智能终端等数字细分领域持续深耕。

盐城全力稳链补链强链控链，制定23条重点产业链培育方案、工作计划和“两图三清单”，加快构建绿色低碳发展的现代产业体系。

2012年全市外贸总额57.5亿美元，而今年上半年，我市外贸就突破百亿美元。海关分析显示，一大批电子信息、新能源、汽车等重点进出口企业对全市外贸拉动显著。

坚持创新引领，盐城诚意满满。今年以来，盐城扎实开展“科技创新推进年”活动，高新技术产业产值增长38.5%，占规模以上工业总产值比重达52%，江苏省沿海可再生能源技术创新中心成功落户，7家企业入选省智能制造示范工厂，数量居全省前列。

站在新的历史起点上，盐城坚定提出建设绿色制造之城、绿色能源之城，坚持产业绿色化、绿色产业化，借助数字技术赋能，推进减污降碳协同增效，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，建设制造强市。

今年以来，盐城绿色低碳发展成果丰硕。1至7月，全市累计新签约亿元以上产业项目713个，计划总投资近4422亿元，签约项目以工业、重点产业链项目为主。比亚迪动力电池二期、阿特斯储能电池等一批产业链龙头项目成功签约，立铠精密、SK动力电池等一批重大产业项目竣工投产，中汽研汽车试验场股份有限公司成功上市……

当下，盐城正勇当“碳路先锋”，跨越赶超，推动经济社会发展全面绿色转型，发展含“绿”量更高。

高颜值“独一份惊艳”

这些日子，东台条子泥景区热闹得很。

盐城湿地“吉祥三宝”之一的“盐小勺”——勺嘴鹬，如约而至。这种全球极危物种的每一次现身，总会引来惊叹。众多的“追鸟人”，也来到盐城，一幅幅大美图片在朋友圈传播开来。

十年来，盐城的好生态，被越来越多的人了解。作为英国皇家鸟类保护协会首席政策官、全球滨海论坛国际筹建工作组外方协调员，尼古拉·萨瑟兰女士每次来盐城都会有惊喜，她认为，这几年，盐城在生态环境保护方面取得了很好的成绩，“盐城是世界的盐城，是独一份的惊艳”。

2019年7月5日，盐城黄（渤）海湿地申遗成功，成为我国第14处世界自然遗产、江苏首个自然遗产，填补了我国滨海湿地类型世界遗产空白。

申遗成功后，盐城持续探索世界自然遗产可持续发展新路径，构建山水林田湖草生命共同体，推动黄海湿地成为“共建共享、永续利用”的和谐遗产地，为建设“美丽中国”和全球生态治理贡献更多智慧和经验。

盐城以更大力度开展湿地保护与修复，探寻滨海湿地保护与高质量发展的最优路径。全市受保护湿地面积达41.6万公顷，湿地保护率达54%，自然湿地保护率62%。

盐城的湿地保护更加立体。成立专门机构统筹全市湿地和世界自然遗产保护管理工作，颁布实施《盐城市黄海湿地保护条例》，将市区老火车站改造成中国黄海湿地博物馆，并建设湿地博物园，探索黄海湿地生态银行试点工作等，所有的努力，只为了更好地保护这片珍贵的湿地。

如今，盐城坐拥长三角中心区唯一的世界自然遗产，创成国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区，无不让这座城市绿意动人。

2021年，全市空气优良天数比例近九成，空气质量全省最优、全国前列。今年上半年，全市优良天数比例全省第二。

盐城版图上的每一寸绿，都离不开一代代盐城人的精心呵护。

践行“两山”理念，盐城全力建设绿色生态之城。坚决扛起生态环境保护责任，加强生态文明建设，创新生态环境治理理念、治理模式、治理手段，推动生态价值多元转化，把生态高颜值变成经济高价值。2021年，全市世遗产品游客接待量占比超40%，同比增加32%。

厚植城市幸福底色

奋斗出幸福，实干赢民心。

“瓢城绿廊建到这里，极大改善了环境，出了家门就是公园！”市区江动南苑居民说，当地以前是棚户区，生活环境差，不少居民陆续搬走。新添的一处口袋公园，引来小区居民的“回流”。

东台巴斗村，地处海边，过去村民以打渔为生，如今，“洗脚上岸”的村民，兴办起了渔家乐、民宿等，让东台巴斗村成为远近闻名的生态文化村，年接待游客30万人次。2021年，巴斗村村民人均可支配收入突破5万元。

践行嘱托，十年如一日。党的十八大以来，在盐城的发展路线图中，保障民生福祉始终是根本追求。千方百计增加城乡居民收入、持续改善城乡面貌、优化公共服务供给，盐城始终坚持把经济发展成果更多地体现到改善民生上。

这十年，城镇居民人均收入从22520元跃升至43787元，近乎翻倍，共同富裕的成色更足。这十年，盐城全方位推动高质量发展，是城乡面貌变化最大的十年。从积极推进城市有机更新，到推动农房改善、老旧小区改造，再到现在将海绵理念融入城市发展，美丽盐城更加宜居。

围绕乡村振兴，盐城推动各类发展要素向乡村集聚，成绩斐然。2021年，盐城农村居民人均收入突破2.6万元。今年以来，农村住房改善1.1万户，省级特色田园乡村总数达68个，全省第一。

今年以来，盐城坚持以人民为中心的发展思想，财政民生支出占比达78.7%，20项为民办实事项目由人大代表投票确定，投资过半、推进扎实。持续加大教育、医疗、养老等优质资源供给，鹿鸣路初中西校区、市中医院南扩、市机电高职新校区等一批重点工程建成交付。全省单体投资最大的水利项目淮河入海水道二期工程开工建设，盐宁高铁联络线建成通车，进一步缩短了与南京的时空距离。群众的获得感明显增强。

一切工作的出发点，都是为了满足人民对美好生活的向往。牢记嘱托，盐城迈开建设绿色生态之城、绿色宜居之城的新步伐，努力让孩子们茁壮成长，让老年人乐享晚年，为追梦人提供舞台，让每个人都能畅享更美好的生活。

盐城，未来已来。