正视差距居安思危

                                                                                   新新的世纪，充满着新的机遇。在青岛发展的又一个关键时期，我们迎来了***青岛市第九次代表大会。
　　市第八次党代会以来，特别是进入新世纪以来，青岛市委带领全市人民抢抓机遇，各方面的工作都取得了崭新的成就。与此同时，我们也看到，长三角和珠三角地区机遇抓得更
牢，经济发展得更快。青岛与南方先进地区相比，目前存在着明显的差距，而且这种差距有越拉越大的趋势，对此我们必须要有十分清醒的认识。
　　最大差距在开放
　　人们常说，对外开放是青岛发展的最大潜力，但是同时，青岛发展最大的差距也在对外开放方面。实际上，与南方先进地区相比，青岛发展的差距主要集中在对外开放各个领域。
　　在外贸出口方面，2002年全国增幅达到了20％，青岛才达到16％，低于全国3.6个百分点。在全国15个副省级城市中，青岛的出口额和增幅由2001年的第4和第
2位，降到去年的第6和第8位。在省内，青岛的出口增幅还低于烟台。这就是说，在全国和全省高速增长的形势下，青岛还未能达到同步发展。
　　不比不知道，一比吓一跳。有一组数据非常值得青岛人深思：在出口增速上，2002年我市出口增长16.6％，苏州增长50.5％，厦门增长34.9％，宁波增长
30.7％，我市分别低于全国平均、苏州、厦门、宁波5.7、33.9、18.3和14.1个百分点。今年1到2月份，尽管我市出口增长19.8％，但仍然低于全国、全省
平均水平。在出口规模上，我市与先进城市差距正在拉大。今年1到2月份，苏州、厦门、宁波三城市出口分别为35.02亿、13.27亿和14.73亿美元，而我市出口
12.72亿美元，分别比三城市少22.3亿、0.55亿和2.01亿美元。
　　出口面临的压力越来越大，内涵却是外资。有关人士认为，面对同样的国际环境，我市的出口较苏州等城市差距较大的最根本原因是外资规模小，外向度低，缺少产业关联性强的
出口大项目，即缺乏出口大户支撑。在2001年全国出口额最大的200家企业中，我市有6家企业入闱，出口额12.8亿美元。而深圳有21家，出口90亿美元；苏州9家，
出口25.3亿美元；宁波7家，出口14.2亿美元。我市出口增加是靠中小企业几十万、几百万最多上千万的迭加，而南方先进城市则是靠出口大户成亿美元的迭加。由此可见，
我市出口与南方先进城市的差距主要是利用外资的差距。
　　关键在观念
　　此次参加党代会的一些代表认为，每次到南方考察学习，回来之后总有说不完的感慨。青岛改革开放20多年成绩斐然，但是与南方先进城市比，在思想观念等方面有非常大的不
同。有的代表说，近几年青岛的投资环境虽然有了很大的改善，但是总有一些事情不尽如人意，一些在改革开放初期易出现的“低级错误”，现在仍然时有发生。这充分说明了青岛环
境建设方面还有许多工作要做。
　　一些代表指出，南方先进城市之所以发展得快，关键在于能够不断解放思想，跟上时代发展的潮流。前不久，来自昆山的一位同志讲到快速发展的经验时说，昆山从一个贫困落后
的小县城发展到今天的规模，主要得益于敢于突破束缚思想的条条框框，始终把对外开放，把招商引资作为雷打不动的第一要务。来自我市外经贸战线的一位代表说，同南方相比，青
岛对外开放的氛围不像人家那么浓厚。比如某位领导引进了一个项目，外商也得到了很好的关照。但是一旦换了领导，这种关照就很可能消失了。因此，如何形成全社会招商引资的意
识，如何使各个部门拧成一条绳，形成对外开放的合力，显然青岛还要下很大的力气。
　　民营经济待发展
　　参加此次党代会的许多代表还认为，青岛与南方先进城市的差距还表现在民营经济的发展上。我市民营经济这些年来所取得的成绩是有目共睹的。跳出青岛、跳出山东，我们就会
看到青岛的民营经济其实才刚刚起步，与广东、浙江、上海等南方一些先进地区和城市相比，差距是明显的。这种差距既表现在经济总量上，也表现在企业自身的经营规模、管理水
平、技术实力等各个方面。有关资料显示，与我市面积、人口、地理条件相近的宁波市2001年已有私营企业4.8万户，年产值831亿元，分别高出我市50％和246％。去
年，我市民营经济占全市GDP的比重还不到30％，而广东省民营经济1999年就占到GDP的47％，南方有些地市已高达70％到80％。目前我市民营企业出口的产品主要
以抽纱、化工、轮胎、水产品等传统商品为主，高新技术产品还较为鲜见，这表明民营企业普遍面临产品结构调整的问题。同江浙一带的民营企业比，我市的民营企业在出口规模等方
面有较大的差距。尽管民营企业出口增长较快，但总量仅占全市出口额的不到5％，还难以起到拉动全市出口增长的作用。