知民情解民忧暖民心顺民意市南倾力构建和谐社区

                                                                                   　　青岛日报讯　市南区以建设平安、和谐、文明和富有特色的新型社区为目标，以“知民情、解民忧、暖民心、顺民意”为主线，深入基层社区，实现情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、活力在一线凝聚，着重化解关系群众切身利益的问题，推进了和谐社区建设。

    知民情，情况在一线了解。该区密切关注居民所想、所急、所盼、所怨，依托网络科技平台，建立了基于网络、电话调查和计算机统计分析的民意调查系统，探索民间调查与政府专项调查相结合的新途径。同时，组织机关干部深入居民家中进行面对面的访谈，先后发放调查问卷1万余份，入户访谈约1000户，收集群众建议意见2968条次，摸清了社区群众关注的热点难点问题，进一步了解了社会各界对政府工作的认可程度。在此基础上，该区还以社区民意箱、社区民意代表、社区民意征询会为依托，建立完善了“民情快递”制度，打造“民意随时表达，民情快速反映，民生需求及时解决”的有效平台。

    解民忧，问题在一线解决。市南区积极排查矛盾纠纷，解群众安全之忧。通过合法、正当的途径调解矛盾纠纷，去年以来通过排查共解决纠纷5000余件；开展平安社区创建，全区公众安全感满意率年均递增3.1个百分点。他们关注弱势群体，解群众后顾之忧。以困难群众“生活有保障、子女有学上、患病有救治、就业有岗位、孤老有抚养”为目标，构建起“规范化的低保救助体系、标准化的医疗保障体系、社会化的物资捐助体系、系列化的脱贫援助体系、个性化的义工服务体系”五大体系，最大限度地保障困难群体的基本需求。同时，他们注重改善居民居住条件，解群众生活之忧。实施“洁净楼院”工程，投资250万元整治居民楼院30余个；针对群众看病难、看病贵的问题，建立社区卫生服务站，实现“大病进医院、小病在社区”；建立社区便民购物点，鼓励大型零售企业在社区发展小超市、便利店，解决社区低收入人群购物问题。

    暖民心，感情在一线融合。建立领导干部联系点制度，区级领导每人负责联系一个街道、一个大企业、一个居委会和一个学校，结对援助1－2个贫困户，定期到联系点开展调研、指导工作，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。建立机关部门与社区结对包点、干部下社区蹲点制度，机关干部定期走进社区，面对面开展群众工作。同时，深化社区义工、文明巡访等城市精神践行活动，构建“一刻钟阳光读书圈”，通过潜移默化的宣传教育工作，不断提高居民群众的文明素质。

    顺民意，活力在一线凝聚。积极探索“小政府、大社会、服务型”街道管理模式，建立起全国第一家由政府主导、社区单位代表和社区自治组织代表参与的公共事务管理组织———江苏路公共服务委员会，为逐步形成治理结构多元化、社区服务社会化、民主自治规范化的管理体制和运行机制创造了条件。在基层工作中，综合运用多种方式来指导社区居委会的工作，切实减轻居委会工作负担，凡是属于政府和有关部门应完成的行政性任务，不硬性摊派到社区；不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政性工作，采取“权随责走，费随事转”的办法。完善考核监督体制，增加群众评估比重，将为群众办实事列入办事处领导年终述职、绩效考核内容，将群众对办事处的评估比重提高到30％，引导办事处将工作重心转向为居民服务。此外，该区还加大了对基层基础建设的投入，81个社区全部实现了办公和服务设施规范化。