我市开展第一批学习实践活动综述——特色突出取得明显成效

                                                                                   　　按照中央和省委的统一部署，我市第一批深入学习实践科学发展观活动自今年3月5日正式启动，到目前基本结束。全市共有11个区市、131个市直单位，9658个基层党组织，17.5万名党员参加了学习实践活动。
　　学习实践活动中，各级各部门各单位紧紧围绕“科学发展、富民强市”活动主题，紧密联系思想和工作实际，注重提高思想认识，注重突出实践特色，注重解决突出问题，注重创新体制机制，学习实践活动取得了明显成效，促进了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。在全市学习实践活动群众满意度测评中，对活动的整体满意度达到99.93%。
　　强化学习调研，推动党员干部思想大解放
　　学习实践科学发展观，提高思想认识是基础。活动中，广大党员干部深化理论学习，认真系统地学习了中央规定的必读书目，加深了对科学发展观内涵的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。市委常委会带头落实学习培训计划，撰写心得体会，参加研讨交流、开展宣讲辅导。市委邀请国内知名专家进行专题辅导，引导党员干部联系实际学、带着问题学。各级党组织通过组建巡回宣讲团、举办培训班、编写案例等形式进行教育辅导。活动中，全市共举办各类学习培训班7851期次，组建宣讲报告团807个，开展宣讲辅导4038场次，参加学习培训的党员达82.9万人次。
　　“企业开拓国外市场有哪些困难”、“哪些方面困扰着基层党组织建设”“当前群众生产生活怎么样”……活动伊始，省委常委、市委书记阎启俊，市委副书记、市长夏耕来到联系点，带头深入企业、社区、村庄、工地调查研究，认真听取意见建议，帮助解决实际问题。
　　围绕***制约科学发展的突出问题，市委确定了十大重点战略课题，市委常委、党员副市长结合分管工作，分别承担了课题调研任务，深入基层和群众调查研究，形成了一批重要调研成果。活动中，全市参与调研的各级领导班子成员共5367人，深入基层调研13984次，形成调研成果6342个。同时，各单位注重边学边改、边查边改，着力解决了一批影响制约科学发展、与群众利益密切相关的热点难点问题。
　　学习实践活动是一次党的最新理论的深入普及，更是一次发展理念的深刻洗礼。各级党组织以“迎接新挑战、站在新起点、打造新优势、实现新跨越”为主要内容，采取组织中心组理论学习，举办座谈会、报告会等形式，开展了解放思想大讨论，进一步破除思想障碍，在科学发展等重大问题上形成了共识。
　　深入分析检查，进一步明确努力方向
　　在分析检查阶段，全市各级党委（党组）共召开座谈会307***个，开展班子成员谈心11269次、登门走访11319次、书面征询意见21.8万次，被听取意见人员达23.5万人，分门别类地梳理查找出影响和制约科学发展、涉及群众切身利益和党性党风党纪等方面的各类问题，为形成高质量的分析检查报告打下坚实基础。
　　开诚布公地谈问题、找原因、提意见。活动中，各级党组织都高标准召开了专题民主生活会和组织生活会。市委常委会召开了“深入学习实践科学发展观”专题民主生活会，每位常委都紧密联系思想和工作实际，深入查找问题，深刻分析原因，明确整改方向。各单位领导班子通过召开专题民主生活会，达到了既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来的目的。
　　形成高质量的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节。各级党委（党组）认真撰写分析检查报告，确保总结成绩实事求是，查找问题准确到位，整改措施扎实可行，使分析检查报告真正成为科学发展的指导性文件。分析检查报告形成后，各单位还通过召开干部职工代表大会、党员会议、群众评议座谈会等方式，对领导班子分析检查报告进行了评议，群众评议满意率达到98%以上。
　　狠抓整改落实，集中解决制约科学发展的突出问题
　　改进工作、解决问题是开展学习实践活动的根本出发点和落脚点，在整改落实阶段，各级各单位集中解决了一批制约和影响科学发展的突出问题。
　　认真制定整改落实方案。各区市各部门在制定整改落实方案中，明确整改落实的项目、目标和时限要求、措施、责任等。同时，形成了整改重点工作台账，向党员群众进行通报，自觉接受群众监督。
　　加快推进体制机制建设。市委确定了健全完善经济社会发展综合评价机制、科学民主决策运行机制等9大类共24项制度，目前，各项制度已完成起草修订工作，有的已颁发施行。各区市各部门落实人员力量，及时实施有关制度与政策的“废、改、立”工作。全市共废止文件、规章702个，修订文件、规章2119个，新建文件规章1243个。
　　开展“科学发展见行动”主题实践活动。各单位集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，多办群众普遍期待的好事实事。今年以来，居民收入和保障水平得到提高，促进就业初见成效，上半年新增城乡就业21.7万人。住房建设加快推进，市区保障性住房已开工建设10个项目，“两改”项目已开工6个，整治改造60栋筒子楼工程已全部开工建设。社会事业全面推进，改善中小学校办学条件，中小学饮水、取暖设施更新改造工程进展顺利。
　　活动中，各级各单位着力深化思想认识，着力解决突出问题，着力创新体制机制，着力促进科学发展，取得了一批理论成果、制度成果和实践成果。广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，形成了科学发展的共识。我市确定了建设蓝色经济区和高端产业聚集区的发展新坐标，推动经济社会发展走向科学发展的轨道。
　　我市深入扎实开展的第一批学习实践活动，既为全市进一步加快科学发展奠定了坚实基础，也为开展第二批学习实践活动积累了宝贵经验。我们相信，按照中央和省市委的部署要求，有了第一批学习实践活动的经验和借鉴，目前已全面启动的第二批学习实践活动，将进一步为加快建设富强文明和谐的现代化国际城市提供有力保证。