区民政局完善救助体系织牢民生保障网

2018年， 区民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，深入推进全区“11235”发展战略和民政工作“123456”总体思路，着力保障和改善民生，强化廉政和作风建设，民政事业保持了健康持续发展的良好势头。

深化救助  精准施策  困难群众得保障

成立了全区困难群众生活保障工作领导小组，建立了困难群众保障“五项机制”（低保申报核查审批、低保停发告知复核、临时救助主动发现、重大疾病日常救助、特困人群动态管理），扎实构建“政府主导、民政主管、部门协作、村组（社区）配合、公众参与、社会监督”的工作格局，切实发挥社会救助托底线、救急难作用，全面提升了社会救助体系的运行质量和保障能力。制定了困难群众基本生活救助工作绩效评价办法、城乡居民临时救助实施办法等规章制度5项。深入开展农村低保专项治理，创新实施“六方签字、四方认定”（被核查人、入户干部、组负责人、村负责人、民政专干、联村领导六方签字确认；入户干部、村负责人、民政专干、联村领导四方共同认定）工作责任制。严格实施城乡低保年度审查，清退不符合条件对象605户，实现了“三个精准”（对象精准、类别精准、认定精准）的保障要求。全面开展医疗救助“一站式”服务，向15个市区医疗机构预拨资金37万元，实现了重点对象、建档立卡贫困对象医疗救助与基本医保、大病保险的同时结算、即时兑付。着力帮助特困低保对象实现政策性脱贫，全区1475户4172名农村一、二类低保对象保障线与精准脱贫线实现了“两线合一”，并为18121名建档立卡贫困对象补助参合参保资金48.93万元。全区保障救助城乡低保对象、特困供养对象、重度残疾人、贫困疾病患者4.37万人，发放资金0.76亿元。

邮政局职工第小妮的丈夫高军伟于2002年在车祸中造成高位截瘫，完全丧失劳动能力，生活不能自理，2013年11月查出脑梗死、高血压、高血脂、胸椎骨折等多种术后并发症，第小妮2016年摔伤造成膝盖半月板损伤，不能干重活，常年伺候丈夫又要上班，儿子正在就读高中，微薄的工资难以维持一家人的生活。得知情况后，区社会救助管理局联合北街街道办事处看望了第小妮，与她进行了面对面交谈、心贴心交流，详细询问了低保、残疾人生活、临时救助等情况。并送去了8000元的临时救助金，缓解了第小妮家庭经济压力，送去了党和政府的关怀与温暖。

区社会救助管理局联合北街街道办事处慰问第小妮

 强化管理  创新机制  防灾救灾提能力

严格落实24小时应急值班和领导带班制度，执行灾情2小时初报、重大灾情半小时上报、24小时零报告和灾情台账管理制度，做到了灾情信息初报及时、核报准确、评估科学、发布规范。多次深入受灾村组走访受灾情况，及时下拨春荒冬令资金189万元，有力保障了受灾群众基本的生产生活。制定印发了《西峰区自然灾害救助应急预案》，联合市区40多个减灾委成员单位开展了“防灾减灾日”宣传活动，制作防灾自救宣传展板20余面，发放防灾减灾宣传资料2000多份。严格落实《西峰区救灾物资储备管理办法》，购置储备市、区两级救灾物资2110多件套，并采用合同、定点方式储备了足量的食品、砂石等应急物资，满足了防汛需求。编制了《西峰区“十三五”综合防灾减灾规划》，印发了《关于切实加强和规范自然灾害救助工作的意见》，着力推动灾害管理由应急救助向综合减灾救灾转型发展。深入乡镇街(道)对防灾减灾措施落实情况进行了全面排查，纠改问题隐患6项。发放应急救援信息终端等设备32件套，依托灾情信息管理系统，实现了区、乡两级网络报灾全覆盖。

今年入汛以来，面对严峻的灾害形式，区民政局主要负责人带领检查组实地查看后官寨镇入汛以来暴雨洪涝和农房受灾损毁情况，详细了解灾害损失及对群众生产生活的影响，并现场承诺兑付救灾资金用于支持全镇救灾工作。要求镇民政工作站要进一步做好应急救灾物资储备工作，保障受灾农户基本生活不出问题。

区民政局工作人员在后官寨村民家中查看受灾情况

 狠抓政策  融合发展  军民共叙鱼水情

广泛开展了“八一”慰问活动，先后慰问驻峰部队4个、优抚对象100名，发放慰问金14.42万元。制作“光荣烈属”牌20面，“光荣军属”牌1000面，积极组织协调完成了悬挂工作。联合武警区中队对“双拥林”进行了补植，协调与地庄村、东湖社区、市特殊教育学校、凯程驾校和地庄小学5个单位建立了共建关系。建立健全“五位一体”（资助参保、医疗优惠、医保报销、医疗救助、优抚补助）困难优抚对象保障机制，全面落实参战参试人员补助政策，实现了重点优抚对象基本医疗保险全覆盖。为2370名优抚对象、退役士兵及高原、大学生志愿兵发放医疗抚恤、兵役优待一次性奖励金1424.11万元。积极协调解决退伍军人来信来访360多人次。扎实开展退役军人及其他优抚对象信息采集工作，将所有涉军群体纳入了专门的管理系统。安置退役士兵31名，安置率和上岗率均达到了100%。先后组织培训2017年退役士兵81人，培训结业合格率达到了91%。

区民政局慰问中心村东坡组退伍军人张全会

 提升水平  鼓足干劲  社会事务管理有规范

累计筹建城乡日间照料中心11处，启动了显胜敬老院建设项目，完成了什社敬老院项目建设，积极为肖金敬老院争取中央预算内投资570万元。深入开展养老院服务质量建设专项行动，筹资80万元对全区7所农村敬老院居住环境、生活设施进行了升级改造，完成了养老机构信息采集录入，制定修订管理制度5项，全区敬老院服务质量及供养特困老人生活水平明显提升。 深入开展“九类”困难群体摸排工作，年内救助失能老年人、困境儿童、贫困学生等对象9316人，发放资金500.81万元，及时为84名孤儿发放生活费54.02万元。扎实开展农村留守儿童关爱保护专项行动，完成了845名留守儿童信息采集录入和委托监护责任书签订工作。 扎实推进殡葬领域突出问题专项整治行动，印发了专项整治行动方案，组织专项联合督查2次，责令整改问题公墓13处。健全节日祭扫服务保障机制，顺利接待祭扫群众4.14万人次。积极开展殡仪服务，完成业务收入90.31万元。加快推进婚姻登记机关标准化建设，深入开展婚姻法律法规政策宣传年活动，举办“弘扬传统美德，抵制高价彩礼”等宣传活动9场次，截至目前，共登记结婚2304对、离婚842对，登记合格率和档案电子化率均达到100%。强化地名普查成果转化，整理11大类42个子类的地名信息4023条，地名目录、标志登记表格354份，多媒体数据覆盖率达到了100%。标绘整饰成果图7幅，出版《西峰地名辑要》2500册，编制上报实施资料18大类，顺利通过了省市的审核验收。

贫困大学生救助款发放现场

区民政局、慈善会联合社会爱心人士共同出资60000元，向20名贫困大学生每人发放3000元的救助款，帮助他们完成学业。此次举办的贫困大学生救助活动