天宁区健全网格化监管体系打通安全监管最后一公里

　　为健全安全生产管理网络，将安全监管体系延伸至最基层，打通安全监管“最后一公里”，常州天宁区积极推行网格化动态监管，在对企业进行常态化、精准化的管理和服务的同时，以信息化、智能化手段提高安全监管效能。
　　以点带面促提升，织密安全防护网
　　为推动板块安全生产监管工作关口前移、重心下移，天宁区选取雕庄街道作为市级试点单位，选取青龙街道作为区级试点单位，以点带面，扎实推进网格化相关工作。天宁区各板块均已出台网格化监管实施方案，制定网格化监管工作制度。通过明确工作职责，细化责任分解，强化经费保障，严格考核评价，各板块充分调动基层网格员履职尽责的积极性和主动性，形成横向到边、纵向到底的安全生产专属网格体系。
　　网格设置科学化，人员配备精细化
　　天宁区通过科学划分网格、合理配备人员，延伸监管链条、下沉监管资源，为监管全覆盖奠定坚实组织基础。试点街道在摸清家底的基础上，多次召开会议，以村、社区等行政区划为基础，同时结合行政区划内企业数量、规模、类型来合理划分网格，经济规模大或生产经营单位多的村，划分为多个网格。每个网格至少配备1名村级网格员，力量不足的网格加配1名街道安全生产行业监管条线工作人员作为街道网格员，形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的安全生产动态管理模式。目前天宁区所有板块均已按照网格化方案中网格架构图，在系统中完成网格划分，全区共有76个网格，已配备128名网格员。
　　专项培训提能力，巡查检查全覆盖
　　为提高网格员安全巡查专业能力，天宁区召集街道、村、社区网格员开展专项培训，讲解工作方案、明确网格划分、人员分配和监管企业名单，并为村、社区网格员现场演示手机APP巡查功能，熟悉操作，明确要求，确保网格员清楚“怎么查，查什么”。各板块根据板块实际，确定重点行业领域企业、规上企业、规下企业巡查频次，实现风险隐患日常排查全覆盖，并督促网格内企业做好专项整治、风险报告申报、“常安码”扫码等重点工作，充分发挥基层网格员“信息员”、“宣传员”作用，压实企业安全生产主体责任。试点板块已对583家企业开展巡查，巡查覆盖率100%，其他板块也在积极推进巡查工作。
　　借助第三方力量，网格巡查专业化
　　为提高网格员专业知识和业务能力，试点板块雕庄街道在邀请专家开展专业培训的基础上，通过平台招标，聘请已在常州市应急管理局系统内备案且“成长值”排名靠前的安全生产中介服务机构参与安全生产网格化监管，并签订合同明确考核要求。第三方中介服务机构在协助网格员开展巡查工作过程中，充分发挥专家指导作用，逐步提高网格员发现问题、解决问题的能力和水平，同时有效配合街道开展具体时间段内的专项整治和重点行业领域的专项检查。雕庄街道借助第三方中介服务机构的专业力量，有效拓宽工业企业安全生产检查范围，大力提升安全生产网格监管质量。
　　以查促改补短板，激活监管“神经末梢”
　　网格化工作开展后，全区各板块组织网格员全面摸排，依托江苏省工业企业安全生产风险报告系统、常州市应急管理指挥信息系统，对辖区内企业进行地毯式再梳理、再排查，彻底摸清底数，分类管理，不留死角、不留空白，织牢织密安全防护网，将工作触手延伸至“最后一公里”，并初见成效。