长阳扶贫这半年

　　2013年上半年，长阳扶贫办全面贯彻落实党的十八大和中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，扎实推进十二五扶贫开发规划和十年扶贫纲要各项目标任务的落实，扶贫开发工作呈现出良好发展态势。

　　一、站在武陵山片区的高度谋划扶贫工作。根据《长阳土家族自治县农村扶贫开发纲要（20112020年）》，修编了《武陵山片区长阳土家族自治县区域发展与扶贫攻坚实施规划》、编制了《武陵山片区长阳土家族自治县优势特色产业扶贫连片开发规划》、《中央***公益金支持长阳革命老区整村推进项目建议书》、《长阳土家族自治县龙磨高贺四化同步扶贫开发示范区规划》等一系列扶贫规划，进一步理清了扶贫思路，为打好新一轮扶贫开发攻坚战奠定了基础。

　　二、按照顶层设计有序推进到村项目建设。按照今年实施的9个整村推进村、5个重点老区村、2个国际扶贫参观点、11个优势产业示范村、1个中心老区乡镇项目村和11个后劲村的顶层设计项目优先顺序，逐村办公，科学制定规划，有效实施以产业和基础设施为重点的项目建设。继续对整村推进村实行1321帮扶模式（由1名县级领导带领3个以上部门，连续2年帮扶1个整村推进村）。今年启动的9个整村推进村实施期内项目总投资达3580万元，其中财政扶贫资金900万元，整合其他涉农项目资金2680万元，规划发展特色产业18900亩、硬化公路33.5公里、新修15公里、扩建222公里，解决7461人的安全饮水困难。

　　三、围绕五个一产业开展扶贫实用技术培训。全力支持全县五个一工程的顺利推进实施，以县产业扶贫科技顾问团为依托，以产业发展和老百姓的需求为标准，开设扶贫流动课堂，实施农村实用技术点菜式培训，培养一家一户的科技明白人，解决科技扶贫到户最后一公里的问题，今年已实施55场次5000人次，计划全年实施130场次10000人次。同时，积极按要求落实好国家雨露计划试点工作任务，今年已有符合条件的2200名中考、高考两后生享受到了国家职业技能培训补助的阳光雨露。

　　四、借助项目实施机遇扩大互助资金试点。2012年，全县扶贫互助资金试点达到48村，2013年计划在整村推进、联系点等村新增互助资金试点8家，目前已经组建7家，逐步实现我县在十二五规划中明确提出的有需求的贫困村互助社全覆盖目标。到6月底，全县互助社总数达到55家，互助资金总额达到1170万元，入社农户9800户（其中贫困农户7200）。同时，以乡镇为单位对各扶贫互助社开展了一次系统培训，不断提升运行质量和水平。

　　五、选择贫困人口实施扶贫搬迁。在一方水土养不活一方人的边远地区选择了1056名贫困人口实施搬迁扶持，现已向省扶贫办实名上报了名单，并全部启动了搬迁工作，30%已完成搬迁任务。同时，整合整村推进、扶贫搬迁、危房改造、易地搬迁、生态移民等扶贫资金和发改以工代赈资金150万元，结合新农村建设，在磨市镇峰山村实施集中生态搬迁试点，涉及高山边远农户22户80人，现已完成房基平整，即将与农户签约并实施房屋修建。

　　六、打磨软件推进专项扶贫精细化管理。积极探索以对象识别精准化、项目管理流程化、业务操作智能化、机关建设品牌化（四化）为核心的专项扶贫精细化管理，聘请软件开发公司结合扶贫业务，量身打造了扶贫智能软件操作系统，提高扶贫开发工作效益、效率和水平。筹备召开了全市扶贫开发精细化管理现场会，***扶贫办规划财务司处长余平来长阳进行了专题调研。

　　七、结合扶贫开发工作统筹推进行评工作。按照做好扶贫推行评，抓好行评促扶贫的思路，根据五个阶段的时间安排，召开了行评动员大会（印发了实施方案、领导小组、领导讲话、承诺书、联系乡镇分工表、征求意见表等七个文件、资料），兵分三路向11个乡镇相关领导和干部以及154个村书记、主任征求意见，综合归纳整理了17条意见，并制定了整改方案。

　　八、践行扶贫核心理念抓好机关各项管理工作。一是考核和调研工作。筹备迎接了省级2012年度扶贫绩效考核、2012年度党政主要领导考核、2011年整村推进考核等考核工作，完成了三级联动、建成小康社会的任务还有多重等调研课题。二是联系点工作。在鸭子口乡古坪村和高家堰镇佑溪村两个第一书记联系点开展三万、把支部会开在群众家、慰问贫困户等活动，大力扶持基础设施建设和产业发展，树立了贫困队伍的良好形象。三是中心工作。按照县委、县政府安排部署，扎实开展双提双抓、四个领先等一系列主题实践活动。四是其他工作。党建、六五普法、政务公开、信访综治维稳、档案、保密、计划生育与扶贫工作结合等工作取得了显著成绩。