市城管局进一步强化行政执法程序

为进一步规范城市管理行政处罚行为，强化内部监督制约机制，保证案件查处质量，提升案件办理效能，加强信息交流互通，市城管局成立行政处罚案件审理委员会(以下简称案审会），并出台《连云港市城市管理行政处罚案卷评查实施办法》。

案审会实行会议制度，根据工作实际及时召开，负责审理重大、复杂、疑难行政处罚案件，评查全市城市管理系统案件，总结案件办理工作经验等。案审会审查案件主要包括以下几个方面：违法事实是否清楚；证据是否充分、确凿；适用法律、法规、规章、自由裁量基准及定性是否正确，是否符合法定程序和规定手续；审查案件承办人员是否在执法过程中有错误，法制审核人员在案件初审中是否有失误。

行政处罚案卷评查由县级以上城市管理主管部门依照统一的评查内容和标准，对本部门或下级部门的行政处罚案卷进行评议并实施监督。市局案审会对全市城市管理行政处罚案卷评查工作进行指导、管理、协调和监督。行政处罚案卷评查以日常评查、集中评查和互评互查等方式开展，以日常评查为主，集中评查为辅。评查结束后，将对案卷评查的总体情况、评查结果及评查过程中发现的问题等情况进行通报，并督促各单位及时整改。

案审会的成立，将进一步规范城市管理行政执法行为，提高执法人员的办案能力和水平，确保行政处罚决定公正透明、合法合规，为行政相对人的合法权益提供有力保障。