株洲日报炎陵党建为基层工作添动力

农技人员实地培训。 何品佐 摄

水电新村小区党员干部志愿服务队在小区除草。 邓云辉 供图

试岗期间，船形乡新生村邓杨（右）参加人口普查工作。段刚 供图

株洲日报记者 黎世伟 实习生 曹永亮 通讯员/邹凯 段刚

最近，炎陵县霞阳镇炎陵路水电新村进行棚户区改造，需要居民们配合。该小区党支部让党员干部家属带头退回私占菜地、迁移乱搭线路，后又组织党员干部深入居民家宣讲棚户区改造的相关政策和宗旨，使工程得以顺利进行。

这是炎陵县以党建引领各项工作的一个缩影。

党建引领是推进基层工作的“火车头”，但具体如何引领？该县将党建与中心工作同步谋划、同步推进，通过发挥党组织、党员的先锋模范作用，推动其他工作顺利开展，让各项基层工作在党建“车头”强力牵引下，越跑越快，越来越有活力。

党建“微阵地” 为民服务大舞台

近日，炎陵县霞阳镇正泰新城小区党支部牵头，组织由辖内党员、部分居民组成的志愿者服务队，在小区内开展为居民提供义诊、义剪、免费维修家电等服务。

2020年来，该县创新管理方式，由县委组织部牵头，采取党支部+业主委员会联合行动模式，经常开展义务为民服务活动，为居民调解纠纷、解决困难，免除了群众的不少麻烦。

随着城市化快速发展，居民小区存在着党建“真空”，导致基层党建与社会治理服务出现“两张皮”，管理错位，服务缺位。随着社区党建工作的加强，目前城区87个小区，已有32个小区成立了党支部，党支部成为小区群众管事的主心骨、义务服务的志愿队。

水电新村是一个没有物业的小区，过去有事没人管，花草焉了没人打理，小区脏了没人扫。小区党支部成立后，支部书记彭红平牵头组织党员们定期清理卫生死角，又筹资请人每天搞卫生，定期打理花草、维护公共设施，使小区面貌焕然一新。如今，该小区还建立了“邻里中心”“儿童之家”“居民活动室”等，让居民们在这里或健身、或看书、或玩乐，生活丰富多彩。

湘山茗园、正泰新城等小区的党支部，平时除了组织党员和居民志愿者开展义务服务活动外，还经常组织开展演出活动，让居民们足不出小区就能享受到“文化大餐”。

在小区党支部引领下，志愿服务队员们主动公布自己的电话号码。有的老小区留守人员多，家里经常出现设备故障，居民一个电话，志愿者及时***帮助，成为服务居民的“及时雨”。

党建+人才 激发乡村新活力

近年来，炎陵县以强党建引领人才振兴，创新“党建+人才”工作模式，不断探索人才引进、盘活、培养和使用的新渠道、新模式，升级推动工作高质量发展。

把发挥党员人才示范引领作用作为加强基层党建的重要抓手和着力点，结合“头雁提升”“培源强基工程”等活动开展，实施“在外人才回引计划”，选拔农村外出务工经商人员、农村创业致富带头人、返乡大学生中的优秀党员回村任职。

同时，加强与上海农科院、湖南农大等10余家省内外科研院所或高校建立紧密的合作关系，引进省“三区”人才12名、省科技特派员6名、市科技特派员12名、科技创新人才12人，并成立了86人的科技专家服务团。

如何培养人才？2020年来，该县共举办中式、西式面点师等培训班78期，培训3766人，举办创业培训班11期、培训329人。2020年，该县推荐申报各级专业技术职称141人，其中高级职称18人、中级职称50人，初级职称73人；开展党政人才培训，开设2020年优秀中层骨干培训班，择优选取61名来自各单位股室负责人参加。

去年，该县组织18家中小微企业参加“情系湘赣、振兴乡村”人才集训暨直播带货大赛，通过“普及+提升”“授课+实操”等形式，每年组织近100场不同层次电商实用人才培训。目前，该县有农民直播达人234名、微商3***00多户、个人网店562家、企业网店408家、实体店铺461家，专职或兼职从事电商上下游相关产业人数逾10万人。

结合当地产业，去年来，该县共举办农民实用技能培训134期、培训农民***57人次。每年派出50多支农技专家组深入田间地头，指导农户对黄桃树进行剪枝、培育、防虫害，助力了产业发展。

让能力“说话” 选优配强村班子

船形乡是炎陵县本次村级换届试点乡镇，自换届工作启动以来，该乡利用各村级微信群、微信公众号下发《致全体党员、群众的一封信》，利用“村村响”喇叭，大力宣传换届政策。组织86名乡村干部分头深入各村、组、农户了解群众意愿，要求大家积极参与村级换届选举工作，严守换届工作纪律。

该乡组成督导组深入各村、农户家开展大走访、大摸底，重点从三个方面选拔人才：结合脱贫攻坚一线，看实际成效；结合疫情防控工作，看工作表现；结合产业发展，看谁有能力。通过走访调查，为村干部精准“画像”，真实、客观反映其职位匹配度与连任可行性，逐村列出问题清单，一人一档，把相关情况反馈至乡党委和组织部门。

通过“乡镇初审、部门联审”，过最后一道“筛子”，从“德、能、勤、绩、廉、法、稳”等方面综合分析研判，最终确定候选人，确保进入村班子的干部德能俱备。

同睦村29岁青年王县成，大学毕业后在广东一大企业工作，思路活、工作能力强。乡亲们一致要求请王县成返乡担任村干部。该乡党委书记罗剑锋多次打电话跟王县成谈心，邀请其回家带领乡亲们致富。如今，王县成已被推选为村委委员。果然，王县成一上任就利用自己所能，带领乡亲们积极发展电商，把茶叶、香菇、烟笋等农产品销售到大江南北。

早在2020年初，该乡就着手培养后备干部，事先挑选7名有文化、有潜力的年轻人在各村班子中试岗，在实际工作中“遛马”，动员合适的人选参加选举。

新生村30岁年轻女村民邓杨便是其中一位，2020年春节，她从广东打工地返乡过年，该乡干部发现她是个不错的“苗子”，说服她留下来在村里试岗。后经参加脱贫攻坚、人口普查、人居环境整治等工作检验，发现其能力较突出，现已被推选为村委委员。

如今，船形乡村级换届经验已在全县推广。