江小忠主持召开政府常务会议

1月3日，县委副书记、县长江小忠主持召开政府常务会议，研究部署经济开发区转型升级和创新发展、全面放开养老服务市场提升养老服务质量、第三次国土调查等工作。县委常委、常务副县长李鹏程，副县长杨定桃、周胜、刘晓伟、李甜甜、刘新明、张征良、杨鹏飞，以及范正义、杨波、郭乐伟等领导参加会议, 县委常委、统战部长黄勇，以及胡松田、谭小勤列席会议。

会议现场

县委副书记、县长江小忠讲话

研究部署经济开发区转型升级和创新发展工作

会议讨论了《中共茶陵县委茶陵县人民政府关于进一步加快经开区转型升级和创新发展的实施方案(征求意见稿)》及相关事宜。

会议指出，园区是实施制造强国战略和创新驱动发展的重要载体，是制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展的主要平台。要明晰发展路径，明确工作目标；坚持规划引领，突出特色发展；坚持赋权强园，提升运营效能；坚持选贤任能，激发人才活力；坚持项目为王，决战产业招商；坚持“放水养鱼”，强化要素保障；坚持服务为本，优化营商环境；坚持高位推动，实施精准考核，推动经开区转型升级和创新发展。

会议要求，要解放思想坚定不移推进园区改革创新。支持园区就是支持产业发展，支持园区就是加快项目建设，园区和各部门单位之间要理顺体制机制，明确责任分工，激发园区内生动力。要转型升级毫不动摇支持园区发展。要完善园区管理体制, 改善基础设施，提升园区服务功能，优化营商环境，加快产业发展，推进项目建设。要理清理顺、完善健全实施方案。要明确发展目标和产业定位，树立目标导向，坚持问题导向，细化工作方案；要设立产业发展基金，出台有效处置“僵尸企业”的办法和政策，充分利用低效用地，积极探索园区商业开发等发展新路径，提高发展质量；要加强培训，规范操作，确保方案落地见效。

研究部署全面放开养老服务市场提升养老服务质量工作

会议讨论了《茶陵县人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见(讨论稿)》。

会议指出，养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。近年来，我县养老服务业快速发展，产业规模不断扩大，服务体系逐步完善，但仍面临供给结构不尽合理、市场潜力未充分释放、服务质量有待提高等问题。

会议要求，要全面放开养老服务市场。要降低准入门槛，放宽外资准入，精简行政审批，优化市场环境，加快公办养老改革。要大力提升居家和社区养老生活品质。要推进我县居家和社区养老设施全覆盖，鼓励居家和社区养老机构发展，提升农村养老服务能力和水平，提高老年人生活便捷化水平。要全力建设优质养老服务供给体系。要推进“互联网+养老”服务创新，推动医养融合发展，拓展适老金融保险服务。要切实增强政策保障能力。要发挥规划引领作用，完善土地支持政策，加大财政补贴力度，提升养老服务人才素质。要加强监管和组织实施。要加强服务监管，强化安全监管，强化资金监管，构建退出监管机制，加强行业自律，加强督促落实。

研究部署第三次国土调查工作

会议指出，做好第三次国土调查，是贯彻落实***生态文明思想，建设美丽中国的战略举措，是贯彻落实国家和省市工作部署的硬性任务，是促进全县经济发展、实施乡村振兴战略的内在要求，要严格按照中央、省市部署要求启动我县的第三次国土调查工作。

会议要求，要明确工作目标与任务，真正建立“以图管地、网上管理、在线审批”的现代化自然资源资产管理模式，为国土空间规划和用途管制提供科学依据，为茶陵自然资源事业发展和自然资源管理奠定坚实基础。要扎实推进基本调查，统筹推进专项调查，同步推进专业调查，重构调查数据库和管理系统，推进成果分析评价与共享应用。要提供经费保障和人员保障，确保第三次国土调查工作有序进行。

　　会议还传达学习了中央、省委、市委经济工作会议和市委全会精神，以及******在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，研究了规划报建建筑面积计算标准与株洲市规划管理技术规定不一致的问题，讨论了茶陵土壤肥料公司、茶陵县植保公司改制事宜和湖南蓝天种业有限责任公司管理权归属等问题。