关于进一步加强中小学（幼儿园）师德师风建设的实施意见
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于2022年07月26日发表
各县（市、区）教育局，开发区城乡管理局、市蜀冈—瘦西湖风景名胜区社会事业局、市生态科技新城社会事业局，市直各学校：
为深入贯彻落实全国教育大会精神，切实加强全市教育系统师德师风建设，规范教师师德行为，现就进一步加强中小学（幼儿园）师德师风建设提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，深入贯彻******系列***精神和全国教育大会精神，始终坚持立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，以规范教师职业行为、明确师德底线为重点，以落实《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》（以下简称为《准则》）为抓手，坚持教育引导为主，全面提高师德师风建设水平，努力培育一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师队伍。
二、加强学习教育
1.进一步加强政治引领。各地各校要组织广大教师认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神，要把政治学习摆在更加重要的位置，坚持读原著、学原文、悟原理，采用多种方式反复学、深入学，特别要全面学习领会******关于教育工作的***精神，在学习中坚定正确政治立场，拥护党的领导和各项方针、政策，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自身思想政治素质，自觉抵制各种错误文化思想的影响，真正成为党执政的坚定拥护者、优秀文化的传承者、学生健康成长的促进者。
2.认真学习贯彻《准则》。《准则》是教师职业行为的基本规范，各地各校要结合实际，扎实开展学习贯彻落实工作。在认真学习《准则》的同时，制定地域化校本化的实施细则和学习计划，提高针对性和可操作性。要坚持做好宣传解读，采取多种形式帮助全体教师正确理解和准确把握《准则》，在教师招聘、入职培训时组织开展《准则》的宣讲，做到人人熟知，人人遵守，在正面引导广大教师坚持社会主义教学方向的同时划清师德师风底线红线，全面提高教师职业道德水平。
3.深入开展师德建设“百千万”工程。持续深入开展师德建设“百千万”工程，加大对师德师风好故事、好教师的宣传力度。各学校要认真实施师德建设“百千万”工程，一方面在活动中增强教师的荣誉感、责任感和使命感，另一方面在活动中发掘感人故事，培植师德典型，积极向上级主管部门推荐、报送。在全市范围内开展师德优秀典型选树活动，评选表彰师德标兵，举办师德师风先进事迹报告会，树立一批可亲、可敬、可感、可学的先进教师典型。通过发掘先进典型、讲好师德故事，加强教育引领，注重感召，汇聚扬州教育师德正能量，提升广大教师精神境界。
三、明确重点任务
各县（市、区）、功能区教育主管部门要切实增强“管行业就要管行风、管党风廉政建设”的责任意识，强化政治担当，站稳人民立场，贯彻落实教育部、省市教育主管部门关于师德师风建设的决策部署和指示精神，加强教师职业道德建设。不断改善教师工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造良好的社会环境。
全市各中小学（幼儿园）是师德师风建设的责任主体，要积极贯彻落实上级教育主管部门关于师德师风的各项工作部署，加强师德师风建设工作的研究，结合本校实际，突出抓好三个方面重点工作的落实：
1.建立健全师德师风日常管理和年度考核制度。建立健全师德师风日常教育制度，年初制定学习计划，每季度至少开展一次学习教育活动。各学校要结合实际建立健全师德师风年度考核制度，出台年度考核细则并报上级主管部门备案。师德师风年度考核要与事业单位工作人员年度综合考评同部署、同要求、同落实、同归档。各学校要成立师德师风考核领导小组，加强对本校师德师风建设的领导，注重采用过程性考核和集中考评相结合的考核方式，考核对象要覆盖全体在职教职员工（教师交流期间由流入学校进行考核），师德师风年度考核结果要及时录入江苏省中小学教职工信息管理系统，考核表要放入教师个人人事档案存档（师德师风考核样表见***1、2）。
2.建立校外无偿补课审批制度。在严肃查处有偿补课、违规补课等师德失范行为的基础上，各学校要修订完善内部管理制度，对于教师因特殊原因需在校外免费为亲戚朋友子女辅导的情况，要建立审批报备制度（样表见***3）和相应的实施细则，学校收到申请后要对辅导人数、辅导时间进行严格审核，严格控制参加无偿补课的学生人数。教师为亲戚朋友子女辅导不得收取任何财物，且不得影响正常教育教学工作。未经学校同意擅自辅导的，要按照学校内部管理制度进行严肃处理。
3.加强师德师风考核结果运用。各县（市、区）、功能区教育主管部门要加大师德师风建设考核力度，发挥年度考核的引导作用，鼓励各学校主动查处违纪违规行为，对于学校不主动查处而被上级教育主管部门查处的违规补课、有偿补课等师德失范行为，在年度综合考评中实行扣分制度。加大师德师风年度考核结果运用，在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、教师资格注册认定等各项工作中实行师德失范“一票否决”制。
四、建立师德违规行为问责机制
各县（市、区）、功能区教育主管部门要充分运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态的运用，对师德师风建设中苗头倾向性问题要及时提醒约谈。各中小学（幼儿园）切实担负起师德师风建设的主体责任，加强师德师风自查自纠，及时对师德师风失范问题进行查处，各学校领导班子或个人因师德师风建设不力导致出现较多师德失范现象或在处置师德违规行为问题上有监管不力、查处不严或隐瞒推诿等失职失责行为，造成不良影响或者严重后果的，将按照干部管理权限严肃追责。
5月10日前请各县（市、区）、功能区所属学校将师德年度考核细则和教师校外无偿补课实施细则报上级教育主管部门备案，市直学校报市教育局备案。
***：1.中小学教师师德师风年度考核表（样表）.doc
2.幼儿园教师师德师风年度考核表（样表）.doc
3.无偿辅导审批报备表.doc
扬州市教育局
2019年4月8日
