充分发挥我市水运优势

　　金华是浙江中西部最具水运发展潜力的地区，境内有兰江、衢江、金华江、东阳江、武义江、浦阳江等河流。兰溪港是浙江省七个主要内河港口之一。由兰溪港下行经兰江、富春江、钱塘江可进入京杭大运河以及长江、杭甬运河等水系，融入江、浙、沪内河航道网；也可通达上海、宁波－舟山等对外开放的沿海港口。因此，金华市航道优势明显，发展潜力巨大。
　　2011年1月21日，***国发〔2011〕2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》，《发展意见》对内河航运发展做出了统筹安排，提出了支持政策和发展方向，还明确提出要大力推进长三角高等级航道网建设，我市规划建设的衢江、兰江航道作为长三角高等级航道网的组成部分将迎来千载难逢的大好机遇。
　　根据钱塘江中上游航运复兴规划，我市内河航运发展总体目标是：利用10年左右的时间，建成衢江、兰江和金华江三条干线航道，逐步实现“南可联衢州，东可通上海、宁波，西可达宜宾，北可通济宁”的水运网络。随着全省经济社会的持续快速发展，充分发挥内河水运低碳、环保、经济的优势越来越为各级政府和社会各界所关注。水运优势与潜力的充分发挥，“七个有利于”必将带动和促进我市经济蓬勃发展。 
　　一、有利于构建综合运输体系
　　金华是浙江省的内陆地级市，从方便企业出口，增强对内对外开发能力出发，需要一个大运量、多向的对外水上运输通道。水运在大宗货物的长途运输方面发挥着其他运输方式难以替代的作用。近年来，金华大宗货运运量逐年增加，据市经贸委调查我市800余家规模以上企业，2010年大宗货物运输总量约4000万吨，其中，煤炭1200万吨，钢材215万吨，石灰石970万吨，水泥1437万吨，粮食150万吨。目前这些大宗货物主要通过公路、铁路运输，如通过水路运输可大大减轻公路、铁路运输压力。同时，降低物流成本，推动立体交通发展，构建现代综合交通运输体系。
　　二、有利于优化产业结构
　　钱塘江是我省第一大河，也是我市唯一的水上出海通道，开发改造钱塘江中上游航道有利于促进我市产业结构优化。金华在全省经济发展中处于中等偏下水平，要实现追赶发展，交通建设极其关键。目前，随着杭长铁路、金丽温高铁的相继开工，我市铁路、高速公路已基本成网，唯独水路发展相对滞后，一些受制于运输成本而依赖水运的大型企业不愿落户我市。因此，开发钱塘江中上游航运，借助水运优势吸引低能耗高产出的企业落户我市，将有利于我市优化产业结构。依托水运运量大、运价廉、占地省、能耗低的优点，不仅能够降低工业企业运输成本，更重要的是能够优化投资环境，吸引那些依托临港、临水的大型工业企业向金华腹地延伸，从而加速产业积聚和形成沿江产业带。
　　三、有利于发展区域经济
　　国内外水运发展的历程证明，水运业不仅可以创造直接的经济效益，而且可以促进“货畅其流，人便于行”，从而带动区域经济的高速发展。水运业不仅是地方经济腾飞的依托，更是解决本地人员就业难的一个重要渠道，根据港口对经济影响的分析，每万吨吞吐量对GDP的贡献为110万元，创造就业岗位20个。据统计，高雄港为高雄市民提供一半以上的就业机会；青岛市在市区的69万企业职工中，在青岛港口的直接就业有1.6万人。由此可见，水运业对经济社会的贡献巨大，已成为地区经济发展的强大动力和地区劳动力就业的“蓄水池”。
　　四、有利于发展现代物流业
　　随着经济社会的快速发展，现代物流业越来越受到重视。内河港口作为水上运输的起点和终点，是联系陆向腹地和水向腹地的中枢，是水陆联运的咽喉，也是各种交通运输方式的交会点，是建立物流中心的最佳选择之一。目前内河港口功能不断拓展，不仅仅提供货物运输、交易和装卸地，还提供存储保管、流通加工、配送、废旧物的回收、处理情报信息以及其他增值服务。内河港口物流逐渐成为现代物流链的重要组成部门，担当起物流中心的作用。
　　五、有利于改善生态环境
　　选择内河水运可减低能耗，减少环境污染。由于水运是借水行舟，在天然内河中航运每单位动力的运能可达铁路的3倍左右，高速公路的30倍左右；每吨公里油耗仅为高速公路的54.2%，普通公路的8.7%。根据专家测算，内河运输的污染约为高速公路的1/3，普通公路的1/15。同时内河航运渠化开发后使水域面积增加了30%以上，水域面积的增加可改善沿江生态环境，使沿江两岸更适宜人居住和创业，无形中使两岸土地增值。
　　六、有利于综合开发水资源
　　水运项目开发不仅可以实现通航的目的，而且可以结合发电、防洪、水土保持、灌溉实现水资源的综合利用。据分析，衢江(金华段)航运开发每年可发电约1.2亿千瓦时，船行波护岸与水利堤防建设相结合，可以满足20年一遇防洪标准，可提升防洪和灌溉能力。
　　七、有利于提高企业竞争力
　　从运输成本看，煤炭、钢铁、粮食、水泥、矿石等大宗货物通过内河运输，其成本约为公铁综合运输成本的50%。预计到2020年我市每年适合走水运的大宗货物约3000万吨，以水运平均比陆路运输节省30元/吨计算，每年可节省运费约9亿元。运输成本的节约，可极大地增强腹地企业的竞争力。
　　综上所述，我们要认真贯彻落实***关于加快长江等内河航运发展的意见，加强规划指导，积极研究政策，进一步加快我市衢江、兰江航运项目开发工作步伐，努力构建综合交通运输体系，为我市经济社会实现又好又快发展，提供水路运输保障。

　　（作者为市交通运输局局长   邱建中）